跨境電商的現(xiàn)狀與監(jiān)管

跨境電商并非新興事物，諸如京東商城海外購、天貓國際、亞馬遜海外購等平臺，讓人們采購進口消費品變得較為常見。然而，這些“洋貨”是否真比國內(nèi)產(chǎn)品更安全可靠，是一個值得探討的問題。

2025年3月14日十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，針對“海淘”產(chǎn)品監(jiān)管，國家質(zhì)檢總局局長表示，當下對跨境電商產(chǎn)品的監(jiān)管主要依照個人自用物品的標準進行，重點關(guān)注有無疫情疫病和有害生物，產(chǎn)品質(zhì)量則由個人負責，“如同從國外購買東西帶回國內(nèi)一樣?！?/p>

該局長還提到，目前跨境電商的監(jiān)管仍處于過渡期，質(zhì)檢總局的工作主要集中在風險監(jiān)測方面，并會及時向消費者發(fā)布警示信息，“2024年跨境電商零售進口食品、化妝品監(jiān)測的不合格率為4.6%”。同時，他指出，過渡期結(jié)束后具體的監(jiān)管方式仍在調(diào)研中，若將其納入貨物管理，質(zhì)檢總局將從準入到注冊、許可等環(huán)節(jié)進行全鏈條監(jiān)管。

2024年是跨境電商發(fā)展頗為迅速的一年，當年中國跨境電商交易規(guī)模達到6.3萬億元。這一年也是電商的轉(zhuǎn)折之年，自4月8日起，我國實施跨境電子商務(wù)零售（企業(yè)對消費者，即b2c）進口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策。新政規(guī)定，總價值在5000元以內(nèi)（含5000元）的個人自用入境商品，以及不超過8000元（境外不超過5000元）的境外購買及國內(nèi)口岸免稅店購買的商品，海關(guān)均予以免稅放行。

稅務(wù)改革后，跨境電商在2024年對經(jīng)營策略做出相應(yīng)調(diào)整，這一舉措推動了跨境電商的快速發(fā)展。2024年11月28日，國內(nèi)跨境電商企業(yè)的“黑色星期五”活動圓滿結(jié)束，各大電商平臺都取得了不錯的成績：天貓國際僅用7小時便超越了上年同期全天的交易額；亞馬遜海外購銷售額是上年同期的2倍，更是當年11月11日的6倍；京東全球購個人洗護、3c等品類的訂單量是上年同期的2倍，保健品類的銷售額實現(xiàn)翻番；洋碼頭交易額超上年同期的6倍。

2023年，質(zhì)檢總局對通過跨境電商渠道進口的兒童消費品，包括玩具、服裝、紙尿褲、餐廚具、濕巾等進行質(zhì)量抽查，總計抽樣654批，檢出品質(zhì)不合格217批，不合格率為33%。

近年來，中國的“雙11”、美國的“黑色星期五”等活動創(chuàng)造了巨額網(wǎng)絡(luò)銷售成交量，相關(guān)信息頻繁出現(xiàn)在世界各大媒體上。在此過程中，大量禁止進境物及未經(jīng)檢疫物品進入我國境內(nèi)。那么，檢驗檢疫部門應(yīng)承擔怎樣的職責？應(yīng)采取何種措施？又該如何與海關(guān)聯(lián)合執(zhí)法？由此可見，跨境電商的監(jiān)管十分必要。

業(yè)內(nèi)人士指出，相較于線下專門零售進口商品的商場、高端超市，電商的價格確實更具吸引力，而市民在網(wǎng)購時，安全意識往往相對薄弱?！皩嶋H上，跨境電商在銷售商品的質(zhì)量控制方面存在諸多問題，部分跨境電商質(zhì)量意識淡薄，對產(chǎn)品標準要求不清晰。作為一種新興業(yè)態(tài)，跨境電商交易較為零碎，監(jiān)管一直是個難題?！睂τ诒O(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，檢驗檢疫部門會根據(jù)不合格的具體情況，分別采取銷售明示、強制下架、銷毀、退運、監(jiān)督召回等處理方式。

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