海關新政助力自貿科創(chuàng)中心：離岸服務外包全程保稅政策全面升級支持
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6月24日，上海海關公布了深化上海自貿區(qū)貿易監(jiān)管制度的八大政策舉措，同時推出了支持上?？苿?chuàng)中心建設的八項措施。這些措施旨在進一步優(yōu)化上海自貿區(qū)的營商環(huán)境，促進貿易便利化。
上海海關副關長鄭巨剛詳細介紹了這些政策的內容。以“歸類行政裁定全國適用制度”和“商品易歸類服務制度”為例，海關在這兩個制度下會在貨物到港前作出歸類裁定，讓企業(yè)能更準確地預估貨物進口成本，科學合理地制定價格。
其中，“歸類行政裁定全國適用”政策規(guī)定，注冊在上海自貿區(qū)的企業(yè)可以在貨物進口或出口三個月前提交海關歸類行政裁定申請。一旦海關受理并作出裁定，這個裁定將在全國范圍內都適用。這不僅簡化了流程，還大大提高了企業(yè)的運營效率。
除了上述兩項制度，海關還推出了其他六項深化上海自貿區(qū)貿易監(jiān)管制度改革的措施，包括商品易歸類服務、海關執(zhí)法清單式管理制度、離岸服務外包全程保稅監(jiān)管制度、大宗商品現貨市場保稅交易制度、“一站式”申報查驗作業(yè)制度以及美術品便利通關制度。
鄭巨剛特別強調了“離岸服務外包保稅監(jiān)管制度”的重要性。這一制度不僅適用于上海自貿區(qū)，科創(chuàng)企業(yè)也可以享受這一政策。通過全程保稅，直接降低了研發(fā)企業(yè)的成本，有助于推動產業(yè)上下游的聯動，實現產學研結合，促進產業(yè)聚合。這一制度的特殊意義在于降低了門檻，簡化了程序，使得更多中小型企業(yè)都能享受這一待遇。
在支持科創(chuàng)中心建設方面，上海海關提出了建立張江空運貨物服務中心的舉措。張江空服中心采用外高橋自貿區(qū)空服中心的運作模式，空運進口貨物在到達機場口岸后，可以通過監(jiān)管車輛直接運至張江空服中心進行理貨。這樣一來，企業(yè)在航班到達后完成通關提貨的時間將大大縮短，達到國際通關水準。這一舉措將進一步提升上海的國際貿易地位，為科創(chuàng)企業(yè)提供更加便捷的服務。
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