2025年浙江跨境電子商務(wù)發(fā)展與規(guī)范及相關(guān)舉措
浙江跨境電子商務(wù)的發(fā)展與規(guī)范
2025年,浙江夢巴星貿(mào)易股份有限公司總經(jīng)理虞國敏正積極聯(lián)系有關(guān)跨境電子商務(wù)的業(yè)務(wù)。作為將波蘭牛奶等食品率先引入國內(nèi)超市的總經(jīng)銷商,夢巴星此前主要從事一般貿(mào)易,隨著跨境電商的興起,虞國敏及其團隊也開始涉足這一領(lǐng)域。
杭州作為全國首批入選跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點的城市,為使商家和消費者關(guān)心的問題明確且具可操作性,浙江檢驗檢疫局率先在全國出臺《關(guān)于明確跨境電子商務(wù)檢驗檢疫工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)。該《意見》明確將建立跨境電子商務(wù)退出機制,若發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)平臺陳列的產(chǎn)品信息弄虛作假,產(chǎn)品可能會被取消申報和上線銷售資格。
當前,跨境電子商務(wù)主要通過郵包、快件進行傳遞,杭州成為全國首批進境電子商務(wù)城市后,進境郵包量居全國首位。截至2025年8月31日,共實現(xiàn)進境郵包157648個,貨值達人民幣3721萬元。然而,在跨境電子商務(wù)的熱潮中,也出現(xiàn)了一些問題,如一些劇毒蝎子、箭毒蛙、活體蜘蛛等活體生物被當作寵物從國外郵寄入境。
為此,《意見》規(guī)定,跨境電子商務(wù)檢驗檢疫實施負面清單制度,國家質(zhì)檢總局、國家郵政局發(fā)布的《進出境郵寄物檢驗檢疫管理辦法》第三條所列物品,以及列入《禁止從動物疫病流行國家/地區(qū)輸入的動物及其產(chǎn)品一覽表》的物品,還有微生物、人體組織、血液及其制品、高風險生物制品、舊機電產(chǎn)品、舊輕工產(chǎn)品、固體廢物、危險化學品、有毒化學品等,均不得以跨境電子商務(wù)形式進出境。
浙江檢驗檢疫局副局長于洋介紹,進境郵包所含產(chǎn)品主要為保健品、奶粉和尿不濕,這三類也位居當前國內(nèi)用戶海外購物需求的前三位。在跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的同時,也存在不少問題。商家關(guān)注產(chǎn)品的銷售情況,而消費者更關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量及是否為“山寨”大牌。事實上,假冒產(chǎn)地、假冒品牌的商品在跨境電子商務(wù)中時有出現(xiàn)。
為保障國內(nèi)消費者利益,《意見》要求,跨境電子商務(wù)企業(yè)實行全備案管理,所有在跨境電子商務(wù)平臺上銷售的產(chǎn)品納入全申報管理,經(jīng)檢驗檢疫部門審核通過后才可上線銷售。以入境產(chǎn)品為例,上線銷售的產(chǎn)品除應(yīng)申報產(chǎn)品品名清單及對應(yīng)的編碼、規(guī)格型號以及產(chǎn)品標準外,還需出具第三方檢測機構(gòu)提供的質(zhì)量安全評估報告、符合性申明以及消費者與產(chǎn)品告知書。于洋表示,這如同跨境電子商務(wù)平臺上所銷售產(chǎn)品的“身份證”,跨境電子商務(wù)企業(yè)必須在平臺上用中文詳細告知消費者產(chǎn)品的基本信息,包括產(chǎn)品名稱、品牌、配方或配料表、凈含量和規(guī)格、是否為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品等。杭州瑞閣電子商務(wù)有限公司有關(guān)負責人稱,進口產(chǎn)品信息越詳細,越有利于消費者明白消費。
在跨境電子商務(wù)進口業(yè)務(wù)中,直郵進口和保稅進口是兩大主要類型。針對這兩種進口業(yè)務(wù),《意見》首次明確將采取不同的監(jiān)管方式。對于直郵進口的產(chǎn)品,跨境電子商務(wù)企業(yè)需在貨物進入跨境電子商務(wù)園區(qū)3個工作日前,將相關(guān)包裹的艙單信息、支付信息、物流信息等通過信息化系統(tǒng)向檢驗檢疫機構(gòu)申報,檢驗檢疫機構(gòu)依照《出入境快件檢驗檢疫管理辦法》實施監(jiān)管。對于保稅進口跨境電子商務(wù)產(chǎn)品,檢驗檢疫部門實施分類檢驗監(jiān)管。例如,對于實施國外注冊備案制度的食品類產(chǎn)品,如嬰幼兒配方奶粉,需來自經(jīng)國家認監(jiān)委公布的國外注冊企業(yè)名錄。對于未實施國外注冊備案制度的食品,進口前電商企業(yè)應(yīng)提供符合生產(chǎn)國或中國標準的第三方符合性檢測報告、生產(chǎn)國市場銷售證明、成分清單。
此外,《意見》明確提出要建立跨境電子商務(wù)退出機制。如同類產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控安全衛(wèi)生項目一年內(nèi)出現(xiàn)2次不合格者、出現(xiàn)質(zhì)量安全問題未履行召回、賠償、公告、報告等相應(yīng)責任的,檢驗檢疫機構(gòu)可取消跨境電子商務(wù)企業(yè)備案資格或者取消產(chǎn)品申報和上線銷售。同時,若電子商務(wù)平臺陳列產(chǎn)品信息存在弄虛作假、存在有損公共安全及國家利益行為或有其他違法違規(guī)行為的,也將面臨同樣的處理。該《意見》預計在2025年月底前發(fā)布并實施。
【新聞插播】近日,據(jù)相關(guān)媒體報道,跨境電商領(lǐng)域又有了新的發(fā)展動態(tài)。一些新興市場的跨境電商業(yè)務(wù)增長迅速,為行業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。
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