2025年跨境電商:重要意義、發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、制約因素與對策
一、跨境電商的重要意義
跨境電商是互聯(lián)網(wǎng)時代的產(chǎn)物,是“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的具體體現(xiàn),在2025年,其必將成為新的經(jīng)濟增長熱點。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,使得外貿(mào)訂單需求逐漸轉(zhuǎn)向多批次、小批量,為外貿(mào)穩(wěn)定和便利化注入新動力。相關(guān)政策性紅利不斷釋放,移動互聯(lián)網(wǎng)、智能物流等技術(shù)快速提升,圍繞跨境電商產(chǎn)業(yè)將催生新的龐大經(jīng)濟鏈,推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)造一系列新的經(jīng)濟增長點。
跨境電商也是全球化時代的產(chǎn)物,是在世界市場范圍內(nèi)配置資源的重要載體,必然會提升我國全方位對外開放水平。跨境電商平臺打破全球大市場障礙,推動無國界商業(yè)流通。對企業(yè)來說,跨境電商加快各國企業(yè)全球化運營進程,有助于樹立全球化品牌定位,降低交易成本,讓更多企業(yè)享受全球化紅利,推動更加平等和普惠的全球貿(mào)易。
跨境電商還是消費時代的產(chǎn)物,滿足國內(nèi)消費人群對更高質(zhì)量生活的需求,必然會提升消費者福利水平。2025年,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已接近較高水平,國內(nèi)消費者對高質(zhì)量、多樣化商品的需求愈發(fā)旺盛,消費對經(jīng)濟增長的作用日益顯著,我國消費時代已然來臨。跨境電商進口減少中間環(huán)節(jié),降低海外產(chǎn)品價格,引入豐富優(yōu)質(zhì)的海外商品,培育國內(nèi)市場,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,最終讓國內(nèi)消費者受益。同時,跨境電商使交易流程扁平化,海外產(chǎn)品提供商能直接對接國內(nèi)消費者,提供更多符合消費者偏好的商品。
二、發(fā)展現(xiàn)狀淺析
1、處于“風(fēng)口”
近年來,我國跨境電商交易增長迅猛,遠超同期外貿(mào)增速。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù),2025年上半年交易額達2萬億,同比增長42.8%,較上年增速提高12.2個百分點。從進出口看,2024年跨境進口交易額近6000億元,較2008年增長16.6倍,年均復(fù)合增長率達59.71%??缇畴娚桃殉蔀檫M出口貿(mào)易重要組成部分,2025年上半年交易額占我國進出口總值的17.3%,較去年底提高2.5個百分點。伴隨跨境電商快速發(fā)展,從事跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)也進入急速增長期。2024年我國跨境電商平臺企業(yè)超5000家,境內(nèi)通過各類平臺開展跨境電商的企業(yè)已超20萬家。
2、典型特征
從進出口看,跨境電商出口占絕對比重,進口增長迅速。2024年,出口交易額在總交易額中占比86.7%,進口不足15%,這反映我國仍以出口為主、進口為輔的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。從交易對象看,跨境電商業(yè)務(wù)以B2B為主,占比92.4%,B2C僅7.6%,但隨著政策放松和物流改善,B2C有較大增長空間。從交易品類看,跨境電商交易品類較為集中,主要集中在服裝服飾、3C電子產(chǎn)品、家居園藝和汽車配件等行業(yè),其中3C電子產(chǎn)品占比高達41.2%。從跨境出口電商賣家分布看,主要集中在外貿(mào)發(fā)達地區(qū),廣東、江蘇、浙江、上海、福建等五省市跨境電商交易額占比近八成,廣東占比高達38.9%。從跨境出口電商貿(mào)易對象看,美國和歐盟市場穩(wěn)定,東盟、俄羅斯、印度、巴西等新興市場交易迅速增長,美國、歐盟地區(qū)、東盟地區(qū)成為我國三大跨境電商貿(mào)易對象。從用戶群體來看,我國跨境電商用戶主要由高學(xué)歷、高收入、高職位群體構(gòu)成,25—35歲群體占比高達65%,跨境電商用戶更趨于年輕化。
3、政策紅利釋放期
跨境電商的快速發(fā)展離不開強力的政策支持。近幾年,中央政府出臺多項支持政策,指導(dǎo)地方開展試點并推廣經(jīng)驗,各級地方部門也紛紛出臺配套措施。中央將跨境電商視為帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手,出臺多個政策文件,提出有力舉措。海關(guān)監(jiān)管服務(wù)水平不斷提高,要求全年無休,優(yōu)化通關(guān)流程,部分城市研究簡化歸類可行性,完善監(jiān)管方式代碼。檢驗檢疫流程不斷簡化,普及質(zhì)檢“單一窗口”和負面清單。進出口稅收體系不斷優(yōu)化,對進口商品實施結(jié)構(gòu)性減稅,降低電商稅負。支付結(jié)算限制不斷放寬,國家外匯管理局出臺相關(guān)文件,推動人民幣跨境結(jié)算便利化??缇畴娚淘圏c在全國范圍不斷拓展,積累成熟經(jīng)驗。目前,全國各地陸續(xù)開展跨境電商試點,隨著試點工作推進,將為政策出臺和推廣提供經(jīng)驗。
三、未來六大發(fā)展趨勢
跨境電商未來發(fā)展方向是降低交易成本、促進全球貿(mào)易便利化、提升居民福祉、營造良好營商環(huán)境,推動經(jīng)濟健康發(fā)展。
1、仍將繼續(xù)保持高速增長
從出口看,跨境電商出口賣家從沿海向中西部拓展,從低毛利率標準品向新品類擴展,為我國出口電商提供新空間。從進口看,新興市場加入,以及技術(shù)普及、設(shè)施完善、政策放開,我國出口電商空間進一步拓展。研究表明,未來幾年我國跨境電商將保持30%的復(fù)合年均增長率,預(yù)計2025年交易額將達到進出口貿(mào)易總額的20%左右。
2、B2C模式將迅速發(fā)展
全球跨境電商B2C市場規(guī)模不斷壯大,我國將成為全球最大的跨境B2C電商消費市場。預(yù)計2025年我國B2C出口交易額將超過7000億元,跨境B2C電商將拉高消費品進口額年均增速超過4個百分點。
3、出口占主導(dǎo),進口增長極快
2024年我國跨境電商中出口占比86.7%,預(yù)計未來出口電商占比仍將保持80%以上,2025年將達到6.64萬億規(guī)模。隨著進出口稅收體系理順和進口物流配套升級,未來3年,跨境電商進口份額占比可提升至16.2%左右,成為重要增長點。
4、陽光化將是大勢所趨
由于歷史和體制原因,海關(guān)對郵包抽查率較低,導(dǎo)致跨境電商存在灰色通關(guān)現(xiàn)象。隨著跨境電商規(guī)模擴大,將灰色清關(guān)物品納入法定監(jiān)管的必要性增強,陽光化有助于保障正品銷售、降低物流成本、完善售后制度,是未來發(fā)展方向。未來隨著試點推進,監(jiān)管經(jīng)驗積累,陽光模式將流程化、制度化。
5、保稅模式潛力巨大
保稅模式商家通過大數(shù)據(jù)分析,提前將商品進口到保稅區(qū),國內(nèi)消費者下單后從保稅區(qū)發(fā)貨,可降低物流成本,提高物流速度,有更好的網(wǎng)購體驗,也有利于稅收監(jiān)管。但保稅模式對商家資金實力要求高,且可能對傳統(tǒng)進口貿(mào)易帶來沖擊,監(jiān)管部門正在完善相應(yīng)政策。
6、“自營+平臺”類是主流?
保障正品、價格優(yōu)勢、物流體驗好、售后完善是跨境電商企業(yè)的核心競爭領(lǐng)域。平臺類企業(yè)綜合競爭力體現(xiàn)在產(chǎn)品豐富,自營類企業(yè)綜合競爭力體現(xiàn)在正品保障、售后服務(wù)等方面。綜合考慮,“自營+平臺”類型企業(yè)融合多項優(yōu)勢,是下一階段跨境電商企業(yè)的發(fā)展方向。
四、五大制約因素
當前,政府管理能力未能跟上跨境電商發(fā)展形勢,在體制機制等方面較為被動,制約了跨境電商發(fā)展。
1、物流成本較高
我國跨境物流體系不完善,配送周期長,出口到美國、歐洲需7 - 15天,到南美、巴西、俄羅斯需25 - 35天,與國內(nèi)網(wǎng)購3天左右的物流時間相比,嚴重影響購物體驗。部分境外地區(qū)物流難以追蹤,包裹破損丟失問題常現(xiàn)。跨境電商B2C單件體量小,依賴航空運輸,物流價格偏高,物流費用占銷售費用的25%,吞噬跨境電商利潤。
2、消費者權(quán)益保護不足
跨境電商跨越國界,涉及不同國家法律法規(guī),管轄權(quán)認定存在爭議,我國現(xiàn)行消費者保護法律法規(guī)難以保障跨境電商消費權(quán)益,提高消費者維權(quán)成本。如大量進口的母嬰用品和食品,國內(nèi)外商品標準存在差異,跨境包裹入境后難全面檢疫檢測,可能帶來商品使用和食品安全隱患。一旦發(fā)生事故,國內(nèi)消費者跨國訴訟獲賠難度大,且跨境電商消費物流成本高,跨國退換貨難度大。
3、服務(wù)體系不完善
海關(guān)監(jiān)管方面,跨境B2C電商全面放開后,B2B和B2C界限模糊,交易頻次增加帶來監(jiān)管和檢驗檢疫工作量幾何級增長,增加監(jiān)管難度,對海關(guān)監(jiān)管能力提出挑戰(zhàn)。統(tǒng)計方面,現(xiàn)有監(jiān)管力量難以核定每個郵包,郵包價值與申報不符,導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以反映真實交易情況。
4、稅收體系需調(diào)整優(yōu)化
目前跨境貿(mào)易電商以快件為主,賣家無法提供報關(guān)單,大部分賣家無法享受退稅政策。貨物屬性認定與稅收制度沖突明顯,B2C進口商品需征收多種稅,而個人使用物品只需繳納行郵稅,實際操作中依據(jù)數(shù)量分辨商品和自用物品,跨境電商B2C規(guī)模壯大后,給稅務(wù)界定帶來困難。
5、支付安全需加強
支付結(jié)算是跨境貿(mào)易電商的核心環(huán)節(jié),涉及交易雙方資金安全。信息傳輸中可能因系統(tǒng)故障導(dǎo)致支付信息丟失,電子支付的安全性是薄弱環(huán)節(jié)。艾瑞調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,2022 - 2023年中國網(wǎng)民決定是否使用跨境支付方式時,安全因素占比最高,達36.1%。
五、五點對策措施
為連通境內(nèi)境外、促進全球統(tǒng)一大市場形成,要完善跨境電商支持政策體系,推動政策落地,為其發(fā)展保駕護航。
1、推動跨境電商在規(guī)范中健康發(fā)展
加強跨境電商誠信經(jīng)營監(jiān)管,推動監(jiān)管部門信息共享、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助,改進統(tǒng)計制度,營造公平競爭環(huán)境。加強質(zhì)量安全監(jiān)管,健全消費者權(quán)益保護和售后服務(wù)制度,落實企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營。發(fā)揮行業(yè)組織橋梁作用,打擊違法侵權(quán)行為,強化海關(guān)執(zhí)法監(jiān)管力量,加大知識產(chǎn)權(quán)跨國保護力度。
2、增強服務(wù)跨境電商快速發(fā)展的綜合能力
完善跨境電商進出境貨物、物品管理模式,鼓勵外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供全方位服務(wù)。精簡檢驗檢疫流程,實施便利措施,探索備案管理制度。提升跨境支付結(jié)算服務(wù)能力,滿足支付需要。為跨境電商提供金融支持,鼓勵商業(yè)銀行探索貸款模式,提供綜合金融支持。
3、降低跨境電商物流成本
鼓勵企業(yè)加大海外建倉力度,突破跨境物流瓶頸,降低成本,縮短配送時間,實現(xiàn)供應(yīng)鏈效率提升和本地化。提高跨境物流信息化、智能化水平,采用現(xiàn)代信息技術(shù)完善供應(yīng)鏈。推動跨境物流標準化發(fā)展,提高物流速度和效率。支持國內(nèi)龍頭物流企業(yè)開展跨境物流業(yè)務(wù),引入國際現(xiàn)代物流企業(yè)投資。
4、優(yōu)化跨境電商稅收政策
加強國際稅收協(xié)調(diào),明確進出口稅收政策,加強逃稅漏稅商品抽查監(jiān)管,實現(xiàn)稅收公平。進一步簡化征稅環(huán)節(jié),采用信息化手段,提供優(yōu)質(zhì)稅收服務(wù)。嚴格落實退稅或免稅政策,降低企業(yè)稅負。
5、加強跨境電商人才培養(yǎng)
鼓勵高校和職業(yè)教育機構(gòu)結(jié)合企業(yè)需求培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,支持合作辦學(xué),重點培養(yǎng)稅務(wù)、法律、金融等方面人才。支持跨境電商企業(yè)開展培訓(xùn),探索實訓(xùn)式人才培養(yǎng)模式。鼓勵社會培訓(xùn)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),給予財政補貼。鼓勵開展跨境電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
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