海關(guān)總署“56號文件”正式施行，跨境電商迎來新變革

2025年，海關(guān)總署最新發(fā)布的《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（簡稱“56號文件”）正式施行。此政策對跨境電商行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。

據(jù)了解，新政策實(shí)施后，無論是電子商務(wù)企業(yè)還是個人，都需向通關(guān)管理平臺傳送交易、支付、倉儲和物流等數(shù)據(jù)，并采取“清單核放”方式辦理電子商務(wù)進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)手續(xù)。

近日，記者采訪了部分電子商務(wù)跨境貿(mào)易企業(yè)及專家，探討新政帶來的影響。杭州漢默進(jìn)出口有限公司負(fù)責(zé)人洪宏表示，作為正規(guī)企業(yè)，56號文件明確了“底線”，認(rèn)可了海外跨境電商的合法身份，讓他們能更安心地開展業(yè)務(wù)。同時，他認(rèn)為新政對“灰色代購”有很大的抑制作用，設(shè)置的企業(yè)備案、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通等要求，提高了違法成本，使不正規(guī)通道變窄。而對于正規(guī)企業(yè)來說，這是一次絕佳的市場機(jī)遇，預(yù)計(jì)公司的進(jìn)口商品銷售量會繼續(xù)上升。作為跨境電商的第三方平臺提供企業(yè)，天貓國際相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，56號文件規(guī)范了行業(yè)，對于規(guī)模性的正規(guī)跨境物流電商是好事，文件也說明了合法合規(guī)的渠道是規(guī)?；倪M(jìn)口B2C模式的必由之路。天貓國際已和全國六個跨境貿(mào)易試點(diǎn)建立了合作，建立了完善的流程。

在洪宏等人看來，新政策對熱衷“海淘”的消費(fèi)者也有影響?！?6號文件”要求個人在以《物品清單》方式辦理申報(bào)手續(xù)時，應(yīng)按照進(jìn)出境個人郵遞物品有關(guān)規(guī)定辦理征免稅手續(xù)，屬于進(jìn)出境管制的物品，需提交相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。這意味著消費(fèi)者今后購買境外商品時，要辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù)，可能會促使保稅區(qū)出現(xiàn)專門幫助消費(fèi)者做個人代為申報(bào)的服務(wù)公司。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，服務(wù)費(fèi)用不會高，一單大概幾元錢，最多不超過10元。不過，天貓國際相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，消費(fèi)者找對渠道的話，還是能享受到優(yōu)惠的，大力發(fā)展跨境試點(diǎn)電商是國家政策，是拉動消費(fèi)升級的重要補(bǔ)充，未來消費(fèi)者和企業(yè)可能會享受試點(diǎn)的稅收優(yōu)惠和便宜價(jià)格。

中國電子商務(wù)研究中心高級分析師張周平認(rèn)為，“56號文件”明確了海關(guān)對電商系統(tǒng)監(jiān)管的思路，跨境電商的合法性逐漸確立，但企業(yè)成為正規(guī)軍后，將會面臨更繁瑣的程序。例如，所有通過平臺進(jìn)出口交易的跨境電商企業(yè)都必須在海關(guān)注冊登記，建立完善的電子倉儲管理系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對接，進(jìn)出境貨物、物品信息要提前向海關(guān)備案等。張周平表示，對企業(yè)來說，程序復(fù)雜了，過關(guān)時間可能更長，但對于正規(guī)企業(yè)是利好，而對于打擦邊球的企業(yè)和個人則會受到限制。

杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)跨貿(mào)辦宣主任認(rèn)為，新政策對杭州跨境電商的發(fā)展將帶來利好。此前，有企業(yè)提出擔(dān)憂，認(rèn)為新政實(shí)施后，試點(diǎn)的優(yōu)勢會消失，企業(yè)會增加支出。但宣主任解釋，在杭州海關(guān)備過案的境外注冊的跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)及平臺，境內(nèi)消費(fèi)者在這些平臺上購買境外商品，并以個人物品清單的方式申報(bào)時，消費(fèi)者和企業(yè)都可以享受政策帶來的優(yōu)惠條件。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)跨貿(mào)試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)的絕大部分商家和平臺都是海外注冊的境外企業(yè)，符合政策優(yōu)惠的條件。

浙江大學(xué)城市學(xué)院副教授王皓白認(rèn)為，“56號文件”實(shí)際上是對跨境電子商務(wù)進(jìn)出口試點(diǎn)的總結(jié)，把現(xiàn)行的做法寫在紙面上。對于出口，明確了個人物品和貨物的報(bào)關(guān)區(qū)分；從進(jìn)口看，也是對現(xiàn)有做法的總結(jié)，大政策未變，試點(diǎn)政策下的合法跨境進(jìn)口電商平臺將依然享有進(jìn)口適用行郵稅的優(yōu)惠政策，強(qiáng)調(diào)了合法合規(guī)的重要性。

【最新相關(guān)新聞】近日，據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年我國跨境電商進(jìn)出口額持續(xù)增長，跨境電商作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)，正為我國外貿(mào)發(fā)展注入新動能。

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