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9610出口報(bào)關(guān)模式，也稱“B2C出口報(bào)關(guān)”或“集貨報(bào)關(guān)模式”，是用以管理小批量貨物出口的一種方式。

據(jù)了解，2025年跨境電商行業(yè)發(fā)展迅速，9610出口報(bào)關(guān)模式在其中發(fā)揮了重要作用。

此模式主要適用于小包裹的出口貨物，像通過小包專線、國(guó)際快遞、郵政小包等途徑發(fā)出的貨品。在該模式下，跨境企業(yè)會(huì)以“清單核放”的方式向海關(guān)申報(bào)貨物出口，接著批量“匯總申報(bào)”形成一份匯總的報(bào)關(guān)單。隨后向稅局和外匯管理部門遞交相關(guān)數(shù)據(jù)，以此實(shí)現(xiàn)小包出口的退免稅。

一、9610出口報(bào)關(guān)模式存在的意義

“9610政策”旨在解決通過直郵小包方式出口貨物的賣家在退稅方面的難題。對(duì)這些賣家而言，若每個(gè)出口包裹都需單獨(dú)進(jìn)行報(bào)關(guān)和清關(guān)，會(huì)耗費(fèi)大量人力物力，對(duì)中小賣家的發(fā)展頗為不利。為化解這一問題，國(guó)家推出了“9610”政策，該政策于2014年啟動(dòng)，主要為銷售對(duì)象是單個(gè)消費(fèi)者的中小跨境電商企業(yè)服務(wù)。

在“9610模式”下，海關(guān)只需審查跨境電商企業(yè)預(yù)先提交的出口商品清單，一旦通過審核，便可即刻辦理實(shí)物放行手續(xù)。這種方式顯著提升了通關(guān)效率，同時(shí)降低了通關(guān)成本。

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二、9610出口報(bào)關(guān)模式解決了哪些問題

1.小包出口擁有了合規(guī)的報(bào)關(guān)途徑。眾多電商賣家的小包通常直接交給物流公司，而物流公司多數(shù)采用雙清包稅的形式發(fā)往境外，因而無法為電商賣家提供小包的出口報(bào)關(guān)單。

也有少量賣家出于合規(guī)考量，將所有小包以一般貿(mào)易的形式報(bào)關(guān)出口至香港，再?gòu)南愀蹅}(cāng)庫(kù)一件代發(fā)到國(guó)外。這種方式不僅報(bào)關(guān)成本高，而且在香港倉(cāng)庫(kù)還增加了額外的倉(cāng)儲(chǔ)及操作費(fèi)用。有了9610報(bào)關(guān)模式后，包裹能夠在內(nèi)地直接發(fā)貨并報(bào)關(guān)，極大地節(jié)省了賣家的發(fā)貨成本。

2.出口免稅。在此需要跟大家闡明一個(gè)概念，即出口免稅。一般來說，人們存在一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為只要是出口的貨物，就能夠免征增值稅。實(shí)際上，出口免稅的前提是擁有合規(guī)的出口報(bào)關(guān)單，那些采用雙清包稅形式發(fā)貨的，在海關(guān)沒有企業(yè)的對(duì)應(yīng)出口記錄，稅局核查時(shí)視同內(nèi)銷的風(fēng)險(xiǎn)極大，后續(xù)需要補(bǔ)繳增值稅。

例如，2025年八月份，深圳某企業(yè)因出口貨物未申報(bào)退稅，被稅局視同內(nèi)銷，需補(bǔ)繳增值稅。

3.出口退稅。對(duì)于規(guī)模較大的賣家，采購(gòu)時(shí)若能取得進(jìn)項(xiàng)專用發(fā)票，小包也可向稅局申請(qǐng)退稅。需要注意的是，這里退稅的前提是要有增值稅專用發(fā)票，對(duì)于只有普票或者無票的賣家只能申請(qǐng)免稅。

4.公賬陽(yáng)光收匯。對(duì)許多做自發(fā)貨的賣家來講，國(guó)內(nèi)收匯一直是個(gè)難題。由于貨物出口未以企業(yè)名義申報(bào)，外管局也無相關(guān)數(shù)據(jù)支持賣家收匯，所以多數(shù)是通過第三方渠道或私下?lián)Q外匯的形式將貨款收回國(guó)內(nèi)私賬。有了9610報(bào)關(guān)模式后，通過小包銷售到境外的貨款能夠光明正大地收回國(guó)內(nèi)公賬。

（來源：跨境阿志）

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