據(jù)日本共同社報道，美國佐治亞州亞特蘭大舉行的部長級會議于當(dāng)?shù)貢r間十月五日傳出喜訊，參與跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）的十二個談判國家就自由貿(mào)易問題達成初步共識。涵蓋投資、知識產(chǎn)權(quán)等多個領(lǐng)域的廣泛規(guī)范將實現(xiàn)統(tǒng)一，全球四成的經(jīng)濟規(guī)模將因此形成巨大的經(jīng)濟圈。

此次TPP部長會議的會期從原定的兩天被延長到五天。分析人士指出，會議延期反映出TPP成員國間存在的分歧較大，同時也突顯了美國等國推進本輪會議取得突破的政治決心。事實上，從九月三十日會議召開以來，因在農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、汽車業(yè)原產(chǎn)地規(guī)則以及制藥業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護等關(guān)鍵領(lǐng)域未能達成共識，會議已多次延期。

經(jīng)過緊張的談判和加時賽，澳大利亞和美國終于在知識產(chǎn)權(quán)和生物制藥專利保護年限上達成暫時性協(xié)議。相關(guān)官員對達成一項影響廣泛的自由貿(mào)易協(xié)定充滿信心。日本經(jīng)濟財政政策大臣甘利明已向首相安倍晉三匯報，表示離達成協(xié)議已經(jīng)不遠。

TPP談判由新西蘭、新加坡等四國發(fā)起，目前已由美國主導(dǎo)，包括日本、加拿大等在內(nèi)共十二個國家參與。談判內(nèi)容涵蓋知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則等共同決定領(lǐng)域以及如商品進口關(guān)稅減免等雙邊磋商領(lǐng)域。由于TPP設(shè)置的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)較高，特別是針對中國的條款較為嚴(yán)格，迄今中國尚未提出加入談判的申請。

據(jù)報道，生物制藥專利保護期限是此次談判的焦點之一。美國最初希望在協(xié)定中設(shè)置長達十二年的專利保護期限，以促進本國生物制藥的創(chuàng)新和保護制藥廠商利潤。然而這一提議遭到其他參與方的反對。經(jīng)過協(xié)商，美國同意縮短專利保護期限至八年。澳大利亞等國則希望進一步縮短至五年以降低藥價。經(jīng)過多輪談判，美國和澳大利亞最終達成妥協(xié)協(xié)議，但仍需得到其他國家的支持。

盡管最終協(xié)議尚未塵埃落定，但澳大利亞貿(mào)易部長Andrew Robb表示，美國和澳大利亞已經(jīng)基本達成共識，并且與其他國家就相關(guān)問題展開溝通。甘利明也表示預(yù)計將在近日宣布達成原則性協(xié)議，并對會議取得的重大進展表示肯定。由于美國即將迎來總統(tǒng)選舉以及加拿大聯(lián)邦議會選舉的影響，TPP協(xié)議的最終達成仍面臨不確定性。有官員擔(dān)憂如果此次會議無法達成大致協(xié)議，談判可能會迷失方向。美國總統(tǒng)奧巴馬也加強了對談判參與國的電話攻勢以推進談判進程。即便部長級會議能夠達成協(xié)議成功邁出第一步后續(xù)仍面臨各國議會程序的漫長挑戰(zhàn)以及來自國內(nèi)反對派的挑戰(zhàn)外界預(yù)測美國國會不會在明年上半年對TPP立法進行投票這也將增加協(xié)議的最終生效的不確定性