昨日，國務(wù)院發(fā)布了名為《國務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》的文件，該文件對跨境電商的發(fā)展做出了進(jìn)一步的明確和指引。文件的簡稱被稱為“九號文件”。繼一周前國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》后，這是第二次在一周內(nèi)發(fā)出文件，凸顯了大力推進(jìn)跨境電商發(fā)展的決心。

“九號文件”的意義重大，中國電子商務(wù)協(xié)會跨境電子商務(wù)中心的常務(wù)副主任王汝林如此表示。他指出，隨著跨境電商的日益規(guī)范化，曾經(jīng)火熱的“人肉代購”市場將受到不小的沖擊。

自2013年以來，國家不斷推出多項利好政策，積極促進(jìn)跨境電商的發(fā)展。去年8月1日，海關(guān)總署發(fā)布的兩個公告正式實施，使得通過電子商務(wù)交易平臺進(jìn)行跨境交易的企業(yè)和個人都得以正規(guī)化。今年3月，海關(guān)總署對“保稅進(jìn)口”模式做出了詳細(xì)說明，這一模式能顯著提升購物體驗，并降低電商的成本。

上周，《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》對跨境電商的發(fā)展方向提供了指導(dǎo)，除了提高通關(guān)效率，還提出了研究制定電子商務(wù)企業(yè)境外上市的規(guī)范管理政策，并鼓勵與“一帶一路”沿線國家開展電商合作。

“九號文件”進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要積極開展跨境電商綜合改革試點，培育電商平臺和企業(yè)開拓國際市場。王汝林解釋，跨境電商不僅有助于我國外貿(mào)的穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且有助于鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢，推動我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

我國跨境電商市場正在快速擴(kuò)張。據(jù)預(yù)測，到2016年，市場規(guī)模將達(dá)到6.5萬億元。目前，除了綜合性平臺電商如淘寶天貓、亞馬遜等，許多垂直進(jìn)口電商如蜜芽寶貝、洋碼頭等也加入了市場。盡管相關(guān)部門尚未出臺具體政策，但國務(wù)院文件的發(fā)布將加速政策落實。

專家分析認(rèn)為，跨境電商的興起會對個人代購市場造成沖擊。個人代購市場是在跨境電商不發(fā)達(dá)的情況下發(fā)展起來的，但隨著跨境電商的正規(guī)化發(fā)展，這一市場將逐漸縮小。王汝林表示，正規(guī)軍的產(chǎn)品更有保障，這是個人代購市場所面臨的主要挑戰(zhàn)。

職能部門還需要進(jìn)行創(chuàng)新性思考，除了支付和交易，跨境電商還有許多新業(yè)態(tài)如保理等。加強(qiáng)新型人才的培育也是當(dāng)前亟待解決的問題之一。

電商專家表示，單純依賴價格戰(zhàn)不再是可行的競爭策略。跨境電商企業(yè)應(yīng)思考如何發(fā)揮品牌、質(zhì)量、服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢，以應(yīng)對激烈的市場競爭。