秘魯征稅爭(zhēng)議:服飾反傾銷(xiāo)口水戰(zhàn)激烈交鋒中
針對(duì)中國(guó)服裝產(chǎn)品低價(jià)進(jìn)入秘魯市場(chǎng)并給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)帶來(lái)重大打擊的情況,秘魯社會(huì)出現(xiàn)了兩種截然不同的觀(guān)點(diǎn)。一些人認(rèn)為,這是由中國(guó)產(chǎn)品的傾銷(xiāo)行為導(dǎo)致的,為了保護(hù)本土紡織業(yè)的發(fā)展,必須對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取臨時(shí)關(guān)稅保護(hù)措施來(lái)安撫服裝制造商。另一些人持不同意見(jiàn),他們認(rèn)為目前斷定中國(guó)產(chǎn)品的傾銷(xiāo)行為還為時(shí)過(guò)早,并且在采取保護(hù)關(guān)稅措施時(shí),也需要考慮到對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)口商的影響。如果不進(jìn)行全面考慮而輕率做出決定,很容易引發(fā)中秘兩國(guó)之間的貿(mào)易糾紛,最終不利于本國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展。
據(jù)秘魯《商報(bào)》報(bào)道,秘魯國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)局(INDECOPI)在2012年對(duì)中國(guó)服裝和配飾產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷(xiāo)調(diào)查。烏馬拉總統(tǒng)在參觀(guān)該國(guó)馬伽拉服裝批發(fā)市場(chǎng)時(shí),曾對(duì)秘魯服裝生產(chǎn)商承諾將幫助他們面對(duì)來(lái)自中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。然而現(xiàn)實(shí)情況是,中國(guó)服裝產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)導(dǎo)致秘魯國(guó)內(nèi)至少30%的服裝生產(chǎn)商被迫成為中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口商,而且有14000家相關(guān)企業(yè)面臨被擠出市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
一些專(zhuān)家表示擔(dān)憂(yōu),為了安撫國(guó)內(nèi)棉農(nóng),INDECOPI想對(duì)美國(guó)的棉花征收反補(bǔ)貼稅,這將會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)紡織服裝業(yè)成本的上升。為了安撫國(guó)內(nèi)服裝制造商,該機(jī)構(gòu)還考慮對(duì)中國(guó)服裝產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。這種做法雖然看似是為了制裁中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格行為,但卻違反了秘魯簽署的自由貿(mào)易協(xié)定中的原則以及WTO的相關(guān)協(xié)議和承諾。
秘魯外貿(mào)協(xié)會(huì)(COMEX)擔(dān)心,如果調(diào)查機(jī)構(gòu)做出傾銷(xiāo)裁決并實(shí)行反傾銷(xiāo)措施的話(huà),整個(gè)服裝市場(chǎng)的價(jià)格將被抬高。而且這樣一來(lái),秘魯進(jìn)口商的利潤(rùn)將大幅下降。同時(shí)他們還指出,一旦采取反傾銷(xiāo)措施,必然會(huì)對(duì)中秘之間的貿(mào)易合作關(guān)系造成嚴(yán)重傷害。由于中國(guó)是秘魯重要的出口市場(chǎng)之一,一旦發(fā)生貿(mào)易糾紛,雙方都會(huì)遭受損失。
秘魯工業(yè)協(xié)會(huì)紡織委員會(huì)主席Felipe也表達(dá)了關(guān)切之情。他們并不尋求貿(mào)易保護(hù)主義,但擔(dān)憂(yōu)價(jià)格過(guò)低的中國(guó)服裝產(chǎn)品大量涌入秘魯市場(chǎng)的情況正在嚴(yán)重影響著秘魯國(guó)家紡織業(yè)的發(fā)展。他們希望海關(guān)能夠加強(qiáng)監(jiān)督管理,并希望中方能夠?qū)Υ私o出解釋說(shuō)明。
最終,INDECOPI在今年7月發(fā)布了關(guān)于中國(guó)服裝和配飾產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)關(guān)鍵事實(shí)報(bào)告,認(rèn)定中國(guó)輸往秘魯?shù)姆b產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)行為并對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害。而一些觀(guān)察人士則指出,在重商主義的影響下,公眾利益往往只是保護(hù)個(gè)人私利的幌子。INDECOPI采取的臨時(shí)措施雖然表面上是為了制約中國(guó)產(chǎn)品并保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但實(shí)際上可能是為了滿(mǎn)足服裝生產(chǎn)商的需求而將消費(fèi)者作為犧牲品。 (編輯:何志勇)
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