昨日，中國財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于在特定機(jī)場(chǎng)和水陸口岸設(shè)立《口岸進(jìn)境免稅店管理暫行辦法》的通知。據(jù)通知，國務(wù)院已同意在包括廣州白云、杭州蕭山等在內(nèi)的多個(gè)機(jī)場(chǎng)口岸，以及深圳福田等水陸口岸設(shè)立口岸進(jìn)境免稅店。

這項(xiàng)新政策允許居民旅客在口岸進(jìn)境免稅店購買一定限額的免稅商品，連同境外免稅購物額總計(jì)不超過8000元人民幣，并非所有商品都享受此福利。自2014年以來，我國居民國內(nèi)消費(fèi)需求增速放緩，經(jīng)濟(jì)壓力增大，但同時(shí)境外消費(fèi)持續(xù)增長，因此吸引海外消費(fèi)回流，提振國內(nèi)消費(fèi)需求顯得尤為重要。

中國貿(mào)促會(huì)研究院研究員趙萍表示，此項(xiàng)政策的實(shí)施將在吸引消費(fèi)回流方面產(chǎn)生顯著效果。中國未來研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長劉思敏認(rèn)為，當(dāng)前進(jìn)境免稅店在價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)并不明顯，尚未根本解決價(jià)格差的問題。

目前，中國境內(nèi)主要有六種類型的免稅店，而這次國務(wù)院主要增加了進(jìn)境口岸免稅店的數(shù)量。進(jìn)境口岸免稅店在國內(nèi)并不普遍，以前主要設(shè)在北京、上海、深圳等少數(shù)進(jìn)境口岸。隨著居民收入水平的提升和消費(fèi)者購物需求的變化，最高免稅限額的適當(dāng)調(diào)整以及免稅店經(jīng)營面積、品類和規(guī)模控制的合理確定十分必要。

《口岸進(jìn)境免稅店管理暫行辦法》對(duì)口岸進(jìn)境免稅店的管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。除了規(guī)范經(jīng)營資格、免稅商品種類和數(shù)量等，還明確了經(jīng)營主體通過招標(biāo)確定、經(jīng)營期限、股權(quán)結(jié)構(gòu)變化報(bào)告、招標(biāo)及確定經(jīng)營主體的程序、經(jīng)營主體未能及時(shí)營業(yè)的處理方式、營業(yè)場(chǎng)所擴(kuò)大及分店的開設(shè)規(guī)則等內(nèi)容。還規(guī)定了免稅商品特許經(jīng)營費(fèi)繳納辦法以及各部門的管理職責(zé)和處罰規(guī)則。

具體商品品類方面，限定為進(jìn)口品（煙除外），并且符合國家規(guī)定的民航安全要求。對(duì)于酒類產(chǎn)品外的20種不予減免稅的商品除外。購買煙酒僅限于16歲以上的旅客。旅客在口岸進(jìn)境免稅店購買的免稅品，將與從境外獲取的物品合并計(jì)算，由海關(guān)按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)放。