泰國(guó)擬推新稅收政策，引發(fā)多方討論

2025年，為提升征稅效率，泰國(guó)政府計(jì)劃推行新的稅收政策，要求國(guó)內(nèi)外電商供應(yīng)商繳納稅費(fèi)。當(dāng)下，跨境電商平臺(tái)發(fā)展迅猛，不少平臺(tái)上的商家未向泰國(guó)政府繳納增值稅（VAT）。

泰國(guó)國(guó)家改革指導(dǎo)委員會(huì)顧問Paiboon Amonpinyokeat指出：“倘若泰國(guó)政府能夠向國(guó)外的在線服務(wù)供應(yīng)商征稅，該國(guó)每年有望增加2 - 3億泰銖的收入。”Paiboon認(rèn)為，泰國(guó)政府未向國(guó)外在線服務(wù)供應(yīng)商收取稅款，這對(duì)繳納高額稅金的本地商家不公平。

業(yè)內(nèi)人士提議對(duì)國(guó)外電商公司征收6% - 8%的稅費(fèi)。Paiboon表示，有多種舉措可解決企業(yè)收入、增值稅（VAT）和關(guān)稅方面的逃稅問題，并建議對(duì)在泰國(guó)未注冊(cè)法人的外國(guó)電子商務(wù)公司征收6% - 8％的稅費(fèi)。同時(shí)，泰國(guó)本地的電商公司需依據(jù)其在線交易金額繳納消費(fèi)稅，稅務(wù)局在第一階段可能會(huì)對(duì)在線交易金額超過5萬泰銖的交易征收消費(fèi)稅。

在歐洲，英國(guó)和法國(guó)等國(guó)家已對(duì)國(guó)外的在線服務(wù)供應(yīng)商征稅，以減少偷稅漏稅行為，為本地企業(yè)營(yíng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。全球多數(shù)在線服務(wù)供應(yīng)商，像谷歌和Facebook總部雖設(shè)在美國(guó)，但它們會(huì)在盧森堡和愛爾蘭等稅收較低的國(guó)家設(shè)立子公司，用以提供產(chǎn)品和服務(wù)。

一位不愿具名的人士提出，泰國(guó)政府應(yīng)考慮運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策吸引互聯(lián)網(wǎng)公司加入泰國(guó)稅收系統(tǒng)。Kapook.com的創(chuàng)始人Poramate Minsiri稱，政府推出新稅收政策有益于泰國(guó)發(fā)展，并能帶來額外稅收收入。

泰國(guó)通訊事務(wù)部的負(fù)責(zé)人Dhiraphol Suwanprateep表示，在規(guī)范電子商務(wù)和OTT（Over The Top）服務(wù)前，有諸多因素需考量。首先，OTT僅有部分服務(wù)需規(guī)范管理，且方式必須明確具體，如德國(guó)僅對(duì)特定的OTT服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，泰國(guó)政府若要規(guī)范OTT服務(wù)供應(yīng)商，需明確對(duì)哪些類型的OTT服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，不過對(duì)所有類型的OTT服務(wù)供應(yīng)商征稅和監(jiān)管或許難以實(shí)現(xiàn)。其次是管轄權(quán)問題，若泰國(guó)政府打算向國(guó)外的電子商務(wù)供應(yīng)商征稅，應(yīng)明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，可借鑒日本、印度尼西亞和澳大利亞等國(guó)的模式，來規(guī)范海外電子商務(wù)和OTT服務(wù)供應(yīng)商。

有人擔(dān)憂增收稅費(fèi)會(huì)抑制泰國(guó)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。Dhiraphol說：“對(duì)當(dāng)?shù)仉娚坦竞推渌鸒TT公司的嚴(yán)格規(guī)定和稅收可能不利于其在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，因其沒有與跨國(guó)企業(yè)相匹配的資金?！彼€提到，OTT是無國(guó)界的，所以泰國(guó)的任何監(jiān)管舉措都可能對(duì)國(guó)際形勢(shì)產(chǎn)生影響。

泰國(guó)政府關(guān)系主管Bunyati Kirdniyom稱，目前正在探討如何征收增值稅。他表示，電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)需努力營(yíng)造傳統(tǒng)媒體、電信運(yùn)營(yíng)商和OTT運(yùn)營(yíng)商之間公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。Bunyati還呼吁應(yīng)放松管制，降低傳統(tǒng)媒體和電信運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)成本，而非對(duì)OTT施加新的監(jiān)管制度。更為重要的是，監(jiān)管部門應(yīng)以國(guó)家利益為重，包括如何推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，而非著眼于征收更多稅收和控制OTT。他認(rèn)為OTT有助于刺激泰國(guó)創(chuàng)新服務(wù)市場(chǎng)，如電子圖書產(chǎn)業(yè)，因OTT使圖書銷售過程直接跳過分銷系統(tǒng)，讓作者獲得更高收入。

（編譯/風(fēng)口星網(wǎng) 林宇軒）