通常情況下，歐盟境內(nèi)的交易都遵循著以商家注冊(cè)地為基礎(chǔ)的申報(bào)原則。這意味著，一個(gè)商家如果屬于歐盟的某個(gè)國(guó)家，那么他必須在該國(guó)申報(bào)所有面向歐盟的銷(xiāo)售活動(dòng)，無(wú)論是商家對(duì)商家的銷(xiāo)售還是對(duì)最終消費(fèi)者的銷(xiāo)售。

這一原則帶來(lái)了一些問(wèn)題。特別是對(duì)于那些以出口為主的歐盟國(guó)家，他們?cè)谠鲋刀惖脑鍪丈蠒?huì)獲得顯著利益。因?yàn)檫@些商家的產(chǎn)品銷(xiāo)往其他歐盟國(guó)家時(shí)，仍然會(huì)正常征收增值稅。這導(dǎo)致進(jìn)口型國(guó)家的消費(fèi)者實(shí)際上在為出口型國(guó)家支付增值稅，從而使得進(jìn)口型國(guó)家的稅收流失。

以西班牙為例，當(dāng)其商家在亞馬遜等平臺(tái)上銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)，這些產(chǎn)品是面向整個(gè)歐盟市場(chǎng)的。購(gòu)買(mǎi)者來(lái)自各個(gè)歐盟國(guó)家。這些銷(xiāo)售活動(dòng)被視為正常銷(xiāo)售，并征收增值稅。根據(jù)代收代繳原則，西班牙商家會(huì)先從買(mǎi)家處收取增值稅，然后定期向西班牙稅務(wù)局申報(bào)并代繳消費(fèi)者產(chǎn)生的增值稅。

值得注意的是，這些增值稅中有很大一部分來(lái)自于其他歐盟國(guó)家的消費(fèi)者，最終都交到了西班牙的稅務(wù)局。這種情況逐漸導(dǎo)致歐盟國(guó)家之間的稅收平衡被打破。出口型國(guó)家通過(guò)“征收”進(jìn)口型國(guó)家的消費(fèi)者高額增值稅金而獲益。

為了解決這一問(wèn)題，目的地國(guó)的增值稅申報(bào)原則應(yīng)運(yùn)而生。這一原則要求，如果一個(gè)歐盟國(guó)家的商家對(duì)其他歐盟國(guó)家的最終消費(fèi)者銷(xiāo)售額度超過(guò)了一定的限額，那么商家必須遵循目的地國(guó)的規(guī)則進(jìn)行增值稅申報(bào)。也就是說(shuō)，商家需要在目的地國(guó)申請(qǐng)一個(gè)當(dāng)?shù)氐亩愄?hào)，并按照當(dāng)?shù)氐脑鲋刀惵室?guī)定和申報(bào)要求進(jìn)行定期的增值稅申報(bào)和繳納。

具體的限額因國(guó)家而異。以西班牙為例，如果年銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)5千歐元，商家可以選擇普通規(guī)則申報(bào)或自愿進(jìn)行目的國(guó)規(guī)則申報(bào)；但若超過(guò)該金額，商家則必須在西班牙申請(qǐng)稅號(hào)，進(jìn)行增值稅申報(bào)和繳納。

不同歐盟成員國(guó)針對(duì)目的地國(guó)申報(bào)的具體額度也有所不同。這需要根據(jù)各國(guó)的具體規(guī)定來(lái)確定。

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