跨境電子商務：中國的機遇與作為

中國加入世界貿易組織（WTO）首席談判代表、原國家外經貿部副部長龍永圖指出，2025年，跨境電子商務已成為國際貿易的重要業(yè)態(tài)，不過相關國際規(guī)則仍缺失。中國憑借在該領域的先發(fā)優(yōu)勢，應努力成為國際電子商務（或“E國際貿易”）標準和規(guī)則的制定者，這是中國參與全球治理的關鍵領域之一。

中國國際經濟交流中心發(fā)布的《下一代貿易：E國際貿易》報告表明，中國網(wǎng)民數(shù)量全球居首，相當于美國和印度網(wǎng)民的總和。2016年，全球電子商務零售市場規(guī)模達1.9萬億美元，中國網(wǎng)絡零售額為0.8萬億美元。而到2025年，中國跨境電子商務在國際貿易中的占比預計將達到27%。

值得注意的是，中國的支付方式正發(fā)生著革命性變化，且是世界上變化最大的。2024年，中國與個人消費相關的移動支付交易額達7900億美元，是美國的11倍。

龍永圖認為，中國在跨境電子商務領域占盡天時、地利、人和，有著豐富的實踐經驗，還有阿里巴巴等一大批優(yōu)秀企業(yè)。預計到2025年，跨境電子商務將占到中國國際貿易的27%，到2030年占比可能達到37%。

據(jù)中國電子商務研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)，2016年中國跨境電商交易規(guī)模已達6.7萬億元，同比增長24%。預計到2030年，中國跨境電子商務交易將達12萬億元。

目前，WTO在制定跨境電子商務規(guī)則體系方面尚處于初級階段，這為中國提供了廣闊的發(fā)展空間。WTO于1998年首次提出全球電子商務概念并通過全球電子商務宣言，同年9月提出電子商務工作計劃，正式提出制定全球電子商務規(guī)則體系。但由于過去電子商務發(fā)展受多種因素干擾，且各成員國分歧較大，該規(guī)則體系的建立進展緩慢。

“在這種形勢下，中國把握機遇，于2016年11月向WTO總理事會提出中方關于電子商務議題的提案?！饼堄缊D說。

龍永圖表示，國際電子商務可視為國際貿易與互聯(lián)網(wǎng)的結合，再加上其他一些服務。互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，是全球化的重要推動力，這一趨勢不可阻擋，我們只能順應。

目前，中國有500萬家中小企業(yè)、7000萬消費者參與跨境電子商務，使國際貿易主體大幅增加。一個經濟形態(tài)的主體呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，表明其具有強大的生命力，這也是全球化不可阻擋的另一原因。

在“一帶一路”倡議的實施中，跨境電子商務也發(fā)揮著重要作用。2025年5月，北京外國語大學絲綢之路研究院對“一帶一路”沿線20多個國家的青年最喜愛的中國生活方式進行調查，在國外青年“最想把中國的什么帶回國”的采訪中，評選出中國的“新四大發(fā)明”，分別為：高鐵、支付寶、共享單車、網(wǎng)購。龍永圖預計，沿線國家在電子商務的支撐體系上會快速發(fā)展，“網(wǎng)上絲綢之路”將成為“一帶一路”的重要組成部分。

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