跨境電商進(jìn)出口流程及相關(guān)案例分析

直郵模式與保稅進(jìn)口模式存在差異。直郵模式是先下單后發(fā)貨，以跨境電商平臺(tái)零售為主，包裹進(jìn)境申報(bào)采用包裹形式。若包裹由海外訂購(gòu)者直接郵寄，則不屬于跨境進(jìn)口零售電商范疇，屬于C2C模式，清關(guān)通過個(gè)人郵件申報(bào)系統(tǒng)，稅率適用個(gè)人郵件稅。關(guān)于直郵方式提貨的跨境電商進(jìn)出口流程，以及關(guān)區(qū)的相關(guān)流程和監(jiān)管要求，值得深入探討。

海外貨物直郵流程（以南京關(guān)區(qū)管理為例）如下：消費(fèi)者在跨境電商平臺(tái)下單訂購(gòu)從海外直接發(fā)貨的商品，訂單信息傳輸至海外倉(cāng)后，海外倉(cāng)會(huì)依據(jù)訂單信息進(jìn)行采購(gòu)、入庫(kù)、分揀、包裝、稱重、粘貼等操作，隨后將多個(gè)訂單和包裹集合進(jìn)行國(guó)際物流，最終以單個(gè)包裹方式直接運(yùn)往中國(guó)。通常因國(guó)際快遞物流時(shí)間長(zhǎng)，條件允許的話民航運(yùn)輸和包機(jī)是主要選擇。直郵包裹落地后卸至機(jī)場(chǎng)監(jiān)管區(qū)，根據(jù)天津海關(guān)規(guī)定，境外注冊(cè)跨境電商企業(yè)須在客機(jī)落地天津前3個(gè)工作日將符合中國(guó)海關(guān)申報(bào)要求的訂單信息發(fā)送至清關(guān)服務(wù)平臺(tái)申報(bào)，包裹內(nèi)貨物須在前面清單中，否則按通常貿(mào)易形式清關(guān)。在中國(guó)口岸，報(bào)關(guān)按單個(gè)包裹進(jìn)行，涉及海外倉(cāng)運(yùn)營(yíng)公司、貨運(yùn)公司、電商平臺(tái)、支付公司、境外注冊(cè)主體等多個(gè)主體。清關(guān)服務(wù)平臺(tái)需比對(duì)訂單、付款訂單、快遞訂單信息，對(duì)符合正面清單的包裹進(jìn)行申報(bào)。

海關(guān)對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行初審并放行，國(guó)家檢驗(yàn)部門對(duì)包裝進(jìn)行抽查，包裹通過海關(guān)清關(guān)后要接受X光機(jī)檢查。檢驗(yàn)合格直接放入海外快遞包裹分撥派送，有問題則送人工檢查，人工檢查有問題直接退回，未通過初次清關(guān)審核的包裹也會(huì)被退回，超過個(gè)人訂單限額的包裹需消費(fèi)者申報(bào)并納稅。報(bào)關(guān)系統(tǒng)對(duì)跨境電商平臺(tái)發(fā)送的訂單進(jìn)行三項(xiàng)比對(duì)，包括訂單信息、支付訂單信息、運(yùn)單信息，比對(duì)通過后申報(bào)系統(tǒng)手動(dòng)發(fā)起申報(bào)。訂單信息涵蓋訂單號(hào)、采購(gòu)商信息、產(chǎn)品清單、單價(jià)、實(shí)際支付金額、稅額、支付訂單號(hào)、支付時(shí)間、支付人信息、收貨人信息等；支付訂單從支付機(jī)構(gòu)獲取，包含支付訂單號(hào)、金額、支付流水號(hào)、付款人信息、手機(jī)號(hào)碼等；運(yùn)單從快件中獲取，有訂單號(hào)、運(yùn)單號(hào)、快遞公司名稱、收件人信息等。匹配三個(gè)訂單時(shí)要考慮單個(gè)訂單限額或每個(gè)訂單的限額政策，超出限額貨件將被直接退回。

例如2025年11月11日的“雙11”全民購(gòu)物盛會(huì)，家住廣州的小梅在美國(guó)某電商平臺(tái)下單搶購(gòu)了一盒“LAMER”面霜。從美國(guó)發(fā)出的包裹將通過客機(jī)或貨機(jī)入境，與其他跨境電商貨物一起跟隨中轉(zhuǎn)車進(jìn)入廣州宏源電商產(chǎn)業(yè)園，并在園區(qū)指定區(qū)域卸貨。之后，園區(qū)工作人員用掃描儀對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行理貨分揀，系統(tǒng)指令“放行”的貨物直接放行，需檢查的貨物分類等待檢查。檢驗(yàn)過程中，系統(tǒng)智能隨機(jī)指派檢驗(yàn)員進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)員對(duì)檢驗(yàn)包進(jìn)行X光“體檢”，廣州海關(guān)查驗(yàn)“雙隨機(jī)一公開”調(diào)度制度（隨機(jī)選查驗(yàn)、隨機(jī)派查驗(yàn)人員）既增加了操作風(fēng)險(xiǎn)，也提高了操作效率。機(jī)器查驗(yàn)后，報(bào)檢、海關(guān)人員根據(jù)系統(tǒng)查驗(yàn)指令對(duì)包裹進(jìn)行人工查驗(yàn)，對(duì)比申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)物是否一致。若小梅的“LAMER”申報(bào)如實(shí)且貨物一致，海關(guān)查驗(yàn)員就會(huì)放行，清關(guān)后“LAMER”將通過海外貨運(yùn)送到小梅懷里。

保稅進(jìn)出口案例中，王先生在跨境電商平臺(tái)看中一款日本口紅，訂單生成時(shí)口紅還在保稅倉(cāng)庫(kù)貨架上。王先生支付訂單費(fèi)用后，電商公司將訂單發(fā)送至貨物所在的保稅倉(cāng)庫(kù)，同時(shí)支付公司發(fā)送付款單，物流公司發(fā)送貨運(yùn)單進(jìn)行“三單比對(duì)”，所有訂單相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸至跨境服務(wù)平臺(tái)（受理企業(yè)備案的內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)），服務(wù)平臺(tái)再將數(shù)據(jù)傳輸至管理平臺(tái)（海關(guān)外網(wǎng)）?？缇畴娚瘫６愗浳锟缇辰灰撞⒆罱K到達(dá)消費(fèi)者手中的流程如下：此類越洋回運(yùn)的跨境貨物先進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等待查驗(yàn)，如長(zhǎng)沙出口加工區(qū)設(shè)有海關(guān)、國(guó)檢聯(lián)合進(jìn)駐的跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心?？缇池浳镞M(jìn)入海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，等待海關(guān)查驗(yàn)、通關(guān)，查驗(yàn)?zāi)康氖呛藢?shí)實(shí)際進(jìn)口貨物與報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)內(nèi)容是否相符，有無誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、虛假申報(bào)等情況，經(jīng)海關(guān)人員查驗(yàn)無誤后，貨物存放在保稅倉(cāng)庫(kù)，等待國(guó)家檢驗(yàn)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。倉(cāng)庫(kù)分為儲(chǔ)存區(qū)、包裝區(qū)和監(jiān)管區(qū)，一些對(duì)溫度和溫度要求較高的貨物，如乳制品、母嬰用品、保健品等存放在恒溫倉(cāng)庫(kù)以保證質(zhì)量。國(guó)家檢驗(yàn)人員須在七日內(nèi)完成對(duì)貨物的抽查檢驗(yàn)，其中乳制品和保健品需送到專業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行成分檢測(cè)。電商完成備貨后，消費(fèi)者下單，電商將訂單發(fā)送至保稅倉(cāng)產(chǎn)品所在地，同時(shí)付款公司發(fā)送貨款，物流公司發(fā)送貨運(yùn)單進(jìn)行“三單比對(duì)”，訂單相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸至跨境服務(wù)平臺(tái)，再到管理平臺(tái)。保稅倉(cāng)庫(kù)工作人員按訂單包裝相應(yīng)貨物，包裝好的貨物輸送到分揀中心由光機(jī)檢查，操作員掃描并輸入貨物條形碼，貨物通過光機(jī)的圖像及每個(gè)訂單信息會(huì)被保存。國(guó)檢、海關(guān)工作人員對(duì)通過光機(jī)的貨物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，查看申報(bào)物品與寄出物品是否一致，避免夾帶貨物，檢查沒問題包裹放行。同時(shí)海關(guān)會(huì)選出一些“幸運(yùn)者”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，比對(duì)數(shù)據(jù)、實(shí)物等信息。包裹通關(guān)后通過海外貨運(yùn)運(yùn)往各地，對(duì)于“三單”貨運(yùn)配送車輛，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域卡口處的智能系統(tǒng)將人工識(shí)別車牌并放行。

跨境電商零售進(jìn)口屬于進(jìn)口貿(mào)易的一種形式，正常貿(mào)易報(bào)關(guān)中的違法行為在跨境電商零售進(jìn)口報(bào)關(guān)過程中也屢見不鮮，比如向海關(guān)申報(bào)的產(chǎn)品名稱、數(shù)量與實(shí)際進(jìn)出口情況不符，海關(guān)監(jiān)管的貨物不符合實(shí)際情況等。像某跨境電商公司于2025年12月13日和2018年5月23日向海關(guān)申報(bào)了兩批保稅電商監(jiān)管的乳膠頸枕、乳膠枕頭等乳膠防護(hù)用品，上述兩批貨物納入跨境電商專用倉(cāng)庫(kù)A的跨境電商保稅備貨管理，當(dāng)事人作為保稅倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)者和管理者，因保稅倉(cāng)A飽和，將貨物調(diào)至保稅倉(cāng)B，此調(diào)倉(cāng)行為未向海關(guān)報(bào)告，調(diào)倉(cāng)過程不受海關(guān)監(jiān)管，導(dǎo)致保稅賬簿不一致，海關(guān)監(jiān)管活動(dòng)中斷，構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，海關(guān)決定對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰。還有2016年4月至6月，當(dāng)事人通過保稅電商監(jiān)管向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口粉絲3件，申報(bào)商品編碼共計(jì)1650個(gè)，其中通過海關(guān)跨境電商平臺(tái)銷售1608個(gè)。經(jīng)查，上述粉絲不屬于跨境電商零售進(jìn)口正面清單，應(yīng)歸入商品編碼項(xiàng)下，當(dāng)事人涉及進(jìn)口貨物申報(bào)商品編碼錯(cuò)誤，影響國(guó)家稅收征收。經(jīng)測(cè)算，上述1608名粉絲價(jià)值合計(jì)131.85億元，漏繳稅款合計(jì)0.9元。當(dāng)事人申報(bào)的進(jìn)口扇子，申報(bào)代碼（關(guān)稅代碼）對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品名稱為“其他扇子、扇子”，但結(jié)合關(guān)稅編碼分析，電機(jī)功率不超過125瓦的落地扇當(dāng)時(shí)未列入《零售進(jìn)口商品清單》，應(yīng)納入稅則編碼，本案中因進(jìn)口貨物不在清單內(nèi)，按跨境電商監(jiān)管辦法實(shí)際無法進(jìn)口，通常應(yīng)按正常貿(mào)易形式進(jìn)口并繳納全額關(guān)稅和增值稅，當(dāng)事人按跨境電商監(jiān)管方式申報(bào)進(jìn)口，不僅需繳納相應(yīng)稅款，還可能面臨行政處罰。