保稅貨運園區(qū)的發(fā)展與現(xiàn)狀

保稅貨運是指經(jīng)營者經(jīng)海關批準，將未辦理納稅手續(xù)的進口貨物從供給地運至需求地的空間位移過程的服務業(yè)務行為。保稅貨運園區(qū)是經(jīng)國務院批準，在保稅區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)或毗鄰保稅區(qū)的特定口岸區(qū)域建設的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，致力于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和國際貨運業(yè)。在2025年，這個行業(yè)的發(fā)展備受關注。

在經(jīng)濟全球化背景下，各國生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)整合成為供應鏈管理的難點之一，比如全球采購、國際運輸、跨國協(xié)同生產(chǎn)、各類快件通關、信息服務等。在生產(chǎn)方式方面，產(chǎn)品的多樣化、個性化生產(chǎn)、準時生產(chǎn)、降低成本壓力等需求，促使“7×24小時”物流、“X小時貨運直徑覆蓋”、供應商管理庫存等模式應運而生。

保稅貨運園區(qū)作為連接國際國內(nèi)貨運的橋梁，是重要的載體，能夠滿足國際國內(nèi)市場的雙重需求，極大地豐富和完善物流業(yè)的發(fā)展。據(jù)海關總署統(tǒng)計，2017年至2020年，我國保稅貨運園區(qū)進出口總額并非逐年增長，2019年下降1.9%，增速提高18.9個百分點。從進出口情況看，近年來，進口規(guī)模逐年增長，出口規(guī)模則呈現(xiàn)逐年下降趨勢。到2025年，我國保稅貨代園區(qū)進口規(guī)模292.4萬元，環(huán)比增長4.2%，出口規(guī)模398.1萬元，環(huán)比下降6.9%。

跨境電商的發(fā)展也推動了保稅物流業(yè)的快速提升。據(jù)海關數(shù)據(jù)顯示，2020年我國跨境電商進出口1.69萬元，下降31.1%。其中，出口1.12萬元，環(huán)比下降40.1%；進口5700元，環(huán)比下降16.5%。通過海關跨境電商管理平臺共查驗放行進出口清單24.5億份，環(huán)比下降63.3%。2020年，跨境電商帶動的保稅物流業(yè)實現(xiàn)加速發(fā)展。中國（北京）跨境電子商務綜合實驗區(qū)（臨平園區(qū)）作為全省跨境電商規(guī)模最大、產(chǎn)品品類最全的園區(qū)，“雙十一”期間庫存將達4600萬件。2020年“11”，環(huán)比下降11%。產(chǎn)品種類比以前更加豐富，貨源遍布臺灣、韓國、德國等國家和地區(qū)。

在全省保稅貨運園區(qū)競爭格局中，四個外資保稅貨運園區(qū)包括上海象嶼保稅貨運園區(qū)、上海外高橋保稅貨運園區(qū)、天津保稅貨運園區(qū)和上海保稅貨運園區(qū)。2020年，上海象嶼保稅貨運園區(qū)進出口規(guī)模排名第一，達250.7萬元，占比36%；其次是南京外高橋保稅貨運園區(qū)，進出口總額為216.3萬元，占比31%，上海保稅貨運園區(qū)和上海保稅貨運園區(qū)分別占比17%和16%。進出口方面，2020年，上海保稅貨運園區(qū)進口規(guī)模最大，達103.78萬元，環(huán)比下降28.4%；2020年，上海象嶼保稅貨運園區(qū)出口規(guī)模最大，達247.28萬元，環(huán)比下降26.6%。

近年來，隨著上海被列為跨境電商進口保稅備貨試點城市，象嶼保稅貨運園區(qū)作為重點平臺之一，積極打造跨境電商保稅備貨線下平臺海關監(jiān)管中心，配備高效、完善的跨境電商海關監(jiān)管軟硬件系統(tǒng)，實現(xiàn)7×24小時人工處理報關數(shù)據(jù)，提供可“隨查隨查”的一站式數(shù)據(jù)處理中心服務箱包、專業(yè)招商服務、國際供應鏈解決方案等，極大地促進了園區(qū)的發(fā)展和完善。上述數(shù)據(jù)及分析來源參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國物流行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》以及IPO融資可行性研究等解決方案。更深入的行業(yè)分析可以在【前瞻經(jīng)濟學家APP】找到，還可以與500+經(jīng)濟學家/資深行業(yè)研究人員交流互動。