政策法規(guī)不完善

我國政府自2012年起出臺了眾多關(guān)于跨境電商的指導政策，涵蓋開展試點城市、提高通關(guān)效率、明確稅收標準、建立信用評價等方面，為跨境電子商務發(fā)展營造了良好的宏觀環(huán)境。然而，到了2025年，現(xiàn)有政策的推行仍存在諸多問題。

一方面，現(xiàn)有政策出自不同部門，相互之間缺乏有機統(tǒng)一，這給地方政府的執(zhí)行帶來了困難。另一方面，各地區(qū)相關(guān)部門在跨境電商政策上態(tài)度較為審慎，缺乏大膽的改革創(chuàng)新精神。此外，政策制定未能充分貼合現(xiàn)實狀況，難以發(fā)揮實際效用，導致小型企業(yè)難以獲得資金補貼。

在法律方面，我國跨境電子商務領(lǐng)域存在嚴重缺失，有效監(jiān)管不足。比如，立法滯后，部分商品難以明確界定，給通關(guān)及征稅造成阻礙。而且，現(xiàn)有法律對消費者權(quán)益的保障不夠有力，跨國交易中容易出現(xiàn)諸多法律糾紛，像公平交易權(quán)的保障、交易過程的損害賠償以及知情權(quán)受侵害等問題。同時，質(zhì)量監(jiān)管缺乏清晰規(guī)范，通關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全難以得到切實保證。

配套服務不成熟

跨境電子商務牽涉支付、物流、稅收、售后、管理等多個環(huán)節(jié)。隨著我國跨境電子商務的快速發(fā)展，這些環(huán)節(jié)的問題日益突出，綜合配套服務能力亟待提高。

具體而言，存在的問題如下：在支付方面，第三方平臺的支付傭金較高，跨國交易資金周轉(zhuǎn)率低，支付安全難以確保。物流方面，國際物流配送時間長、成本高，退換貨困難，包裹丟失后責任難以明確。稅收方面，課稅對象和交易行為難以界定，征稅信息獲取不易，小額貿(mào)易逃稅現(xiàn)象難以杜絕，稅收監(jiān)控存在技術(shù)難題。售后方面，退換貨時間長且成本高，難以提供維修服務，缺乏有效的糾紛解決機制。管理方面，管理制度不夠完善，準入風險依然存在，“關(guān)”、“稅”、“匯”、“檢”、“商”等部門之間缺乏有機統(tǒng)一的協(xié)同機制。

區(qū)域發(fā)展不均衡

我國跨境電商發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域不均衡的特征。2025年的情況顯示，跨境電子商務試點城市的發(fā)展優(yōu)于非試點城市，沿海地區(qū)的發(fā)展強于內(nèi)陸地區(qū)。

出口方面，據(jù)相關(guān)報告，2017年我國出口跨境電商賣家主要集中在開放程度較高的城市。廣東、浙江、江蘇三省跨境電商賣家的收入占全國收入的52.9%，其中廣東的3C電子品類產(chǎn)品具有優(yōu)勢，浙江主打家居用品，江蘇的服裝鞋帽等產(chǎn)品領(lǐng)先。

進口方面，有報告指出，廣東、上海、北京、江蘇等地區(qū)的消費人數(shù)約占我國跨境網(wǎng)購用戶總數(shù)的一半，這主要是因為這些城市發(fā)展水平較高，人們消費需求強烈，對消費質(zhì)量有較高要求。相比之下，我國內(nèi)陸及西南等地區(qū)跨境電商的發(fā)展較為滯后，區(qū)域發(fā)展不均衡的特點愈發(fā)明顯。

人才崗位不匹配

2025年，我國跨境電子商務在發(fā)展過程中，人才與崗位不匹配的問題愈發(fā)突出，體現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。據(jù)相關(guān)調(diào)研報告，目前我國跨境電商領(lǐng)域約有450萬的人才缺口，且正以超過30%的速率增長，人才供給難以滿足崗位需求。同時，我國缺少專業(yè)的跨境電商人才，個人素質(zhì)難以達到崗位的技能要求。

具體來說，我國稀缺的跨境電商人才可分為三類：業(yè)務人才、技術(shù)人才和管理人才，這三類人才需求缺口的占比分別為3/5、1/4和3/20。對于業(yè)務型人員，需要掌握外語、營銷、物流、外匯以及各國的文化和法律知識，以便更好地進行跨國銷售并促成交易；對于技術(shù)型人才，要具備設(shè)計及維護網(wǎng)站、平臺運營、個性推廣等方面的信息技術(shù)能力，以解決網(wǎng)絡(luò)技術(shù)難題，提升平臺運行效率；對于管理型人才，需要擁有組織、交際、協(xié)調(diào)及戰(zhàn)略能力，從而對公司的人、財、物進行有效管理。

（來源：跨境小師妹）