跨境電商新政下的困境與期望

2025年，跨境電商新政似乎已塵埃落定，保稅進(jìn)口商家受到不小沖擊，紛紛尋找新出路。據(jù)跨境電商人士透露，在4月8日新政出臺(tái)前，某化妝品電商在鄭州保稅倉的用工量曾高達(dá)3000人，而如今已銳減至500人，裁員幅度超80%，若相關(guān)問題無法解決，企業(yè)或?qū)⒚媾R關(guān)閉。

部分保稅進(jìn)口商家打算轉(zhuǎn)戰(zhàn)直郵，然而此路困難重重。有跨境電商人士表示，香港（保稅）倉價(jià)格已上漲30%～50%，美國和澳大利亞的海外倉租金也有所上升，跨境電商首選的海外倉地點(diǎn)成本普遍增加。

也有商家對(duì)政策調(diào)整抱有一絲希望，聽聞?dòng)械牟课栽谡移髽I(yè)調(diào)研了解情況。一名資深跨境電商人士指出，最多一個(gè)月時(shí)間，跨境電商可能會(huì)出現(xiàn)熔斷場景，屆時(shí)將無貨可賣，目前各大跨境電商保稅進(jìn)口商家都在竭力去庫存。

4月7日晚間，距稅改新政啟動(dòng)實(shí)施幾小時(shí)前，財(cái)政部官網(wǎng)公布《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》（正面清單）。該清單中，多款跨境電商熱銷商品未被納入，且“網(wǎng)購保稅商品‘一線’進(jìn)區(qū)時(shí)需按貨物驗(yàn)核通關(guān)單”的規(guī)定，被部分地方監(jiān)管部門認(rèn)為跨境電商保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)的監(jiān)管政策與一般貿(mào)易無異。

此后，財(cái)政部、海關(guān)總署等部門發(fā)布兩批補(bǔ)丁政策，將更多商品納入正面清單，并明確4月8日前已發(fā)貨或在區(qū)的保稅進(jìn)口商品，可按老政策執(zhí)行直至售完。但由于化妝品和保健品等銷量大頭仍有相當(dāng)比例被排除在正面清單之外，且通關(guān)單可能按一般貿(mào)易執(zhí)行，導(dǎo)致諸多商家短期內(nèi)無心進(jìn)新貨。這段時(shí)間，商家們都在加快去庫存，有商家表示，為清庫存做促銷增加了出單量，但庫存出盡時(shí)，熔斷時(shí)刻就會(huì)來臨。去庫存最快可能一個(gè)月完成。

某跨境電商人士解釋，電子商務(wù)供應(yīng)鏈較短，通常不會(huì)準(zhǔn)備超過3個(gè)月的貨，以控制成本，避免占用過多資金。等在途和在庫商品賣完，若新商品無法進(jìn)入，便會(huì)陷入困境。

曾經(jīng)備受青睞的跨境電商保稅進(jìn)口，如今地位大不如前。一家中等規(guī)?？缇畴娚谈笨偡Q，此次新政的意思和導(dǎo)向與此前截然不同。多名跨境電商人士也認(rèn)為，用舊模式監(jiān)管新業(yè)態(tài)，必然會(huì)對(duì)跨境電商進(jìn)口的紅火局面造成打擊，這或許超出了政策制定者的預(yù)料。

據(jù)說，面對(duì)企業(yè)的抱怨，有監(jiān)管部門人士感到不解，他們認(rèn)為是為跨境電商做了好事，且對(duì)可能出現(xiàn)的熔斷現(xiàn)象難以理解。業(yè)內(nèi)人士分析，這可能與各監(jiān)管部門的出發(fā)點(diǎn)不同有關(guān)?？缇畴娚獭罢媲鍐巍彪m從財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布，但參與會(huì)簽的部委多達(dá)11個(gè)。例如，財(cái)政部在3月份的通知中強(qiáng)調(diào)，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品交易具有貿(mào)易屬性，總體稅負(fù)水平低于國內(nèi)同類一般貿(mào)易進(jìn)口貨物和國產(chǎn)貨物的稅負(fù)，形成不公平競爭，因此將按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

一名與財(cái)政部有過溝通的跨境電商人士稱，財(cái)政部的內(nèi)部口徑是按照貨物征稅，并非按貨物監(jiān)管，但企業(yè)拿到正面清單后，發(fā)現(xiàn)是按貨物來監(jiān)管。財(cái)政部本意是扶持新興業(yè)態(tài)發(fā)展，希望加以規(guī)范，未料到正面清單會(huì)產(chǎn)生如此大的影響。多名與相關(guān)部委有過溝通的跨境電商人士分析，正面清單進(jìn)入會(huì)簽流程后，各部委只能在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依據(jù)法律法規(guī)解釋相關(guān)清單。在國家層面缺乏針對(duì)跨境電商相關(guān)法規(guī)的情況下，慣性思維便是按現(xiàn)行規(guī)定操作，從而出現(xiàn)對(duì)首次進(jìn)口商品要拿批文或者注冊(cè)等要求。此外，國家力推跨境電商主要是為促進(jìn)出口，對(duì)進(jìn)口的定位是補(bǔ)充，一旦跨境電商進(jìn)口規(guī)模擴(kuò)大，對(duì)一般貿(mào)易沖擊的擔(dān)憂必然加劇。

跨境電商新政讓眾多商家措手不及。多名大型跨境電商負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于稅率調(diào)整，相關(guān)部委有過調(diào)研，但正面清單內(nèi)容公布前，他們未被調(diào)研或溝通。在4月8日新政實(shí)施后的半個(gè)月內(nèi)，多家跨境電商及試點(diǎn)城市代表曾溝通兩次，但相關(guān)部委人士未到場。與會(huì)人士主要交流了新政后各自的運(yùn)行情況，通報(bào)各個(gè)園區(qū)情況，梳理問題，發(fā)現(xiàn)大家的問題普遍相同。

不少商家較為悲觀，認(rèn)為保稅進(jìn)口難以繼續(xù)，直郵或許是未來方向，但難度不小。有跨境企業(yè)計(jì)算成本發(fā)現(xiàn)，目前跨境電商銷售的三成商品為美妝，其中僅有10%有批文，這部分是剛需，意味著其余部分要么放棄，要么轉(zhuǎn)去海外倉，而國內(nèi)一單的成本不到10元，海外直郵則至少需要30元。此外，直郵不僅成本高，在整個(gè)跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)中也只是杯水車薪，難以滿足需求，且受每天通關(guān)量限制，顧客等待時(shí)間較長，消費(fèi)體驗(yàn)也較難控制。不過，多名受訪商家仍期望新政能夠調(diào)整。有消息稱，相關(guān)部委的調(diào)研仍在繼續(xù)，部分企業(yè)的反饋已上報(bào)。一名跨境電商高管表示，希望調(diào)整不要來得太晚，否則市場信心將難以挽回。

【最新相關(guān)新聞信息】近日，跨境電商領(lǐng)域又有新動(dòng)態(tài)。據(jù)報(bào)道，一些新興市場國家對(duì)跨境電商表現(xiàn)出濃厚興趣，正在積極制定相關(guān)政策，以吸引更多的跨境電商企業(yè)入駐，這或許為處于困境中的跨境電商行業(yè)帶來新的機(jī)遇?！?/p>