跨境電商試點(diǎn)城市的政策與發(fā)展

在2025年，跨境電商試點(diǎn)城市的出現(xiàn)是為了先行先試，借助電子口岸建設(shè)機(jī)制以及平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，達(dá)成外貿(mào)電子商務(wù)企業(yè)與口岸管理相關(guān)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，從而化解跨境電商發(fā)展過程中的難題。那么，跨境電商試點(diǎn)城市與非試點(diǎn)城市在政策上存在何種差異呢？從近幾年跨境電商試點(diǎn)城市的發(fā)展情況，便可看出其中的顯著差距。

如今，跨境電商試點(diǎn)城市已從最初的37個(gè)城市擴(kuò)展到86個(gè)以及海南全島。接下來，我們選取幾個(gè)具有代表性的試點(diǎn)城市，探討一下它們所享有的政策。

首先，對(duì)跨境電商零售出口實(shí)施“無票免稅”政策，并推出更為便利企業(yè)的所得稅核定征收辦法。

其次，鼓勵(lì)構(gòu)建服務(wù)跨境電商的平臺(tái)，創(chuàng)建物流等服務(wù)體系，支持建設(shè)并完善海外倉(cāng)。在此插播一條相關(guān)新聞，據(jù)最新報(bào)道，某知名跨境電商平臺(tái)在海外倉(cāng)的建設(shè)上取得了重要突破，進(jìn)一步提升了跨境物流的效率和服務(wù)質(zhì)量。

最后，完善包容審慎監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及商家、消費(fèi)者的權(quán)益。

下面以幾個(gè)跨境電商試點(diǎn)城市為例進(jìn)行說明：

1.鄭州

鄭州作為一個(gè)內(nèi)陸城市，沒有港口，起初空運(yùn)航線也較少。然而，在河南省各級(jí)政府的積極開拓創(chuàng)新下，出臺(tái)了航線補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)關(guān)補(bǔ)貼等強(qiáng)有力的扶持政策。正是這些政策，讓這個(gè)原本沒有特殊資源和優(yōu)勢(shì)的城市，一度成為極具影響力的試點(diǎn)城市，甚至成為了行業(yè)的領(lǐng)頭羊。截至2025年，鄭州已開通了大量航線，已然成為名副其實(shí)的國(guó)際空港樞紐。并且，在河南省形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，吸引了眾多企業(yè)和人才落戶，使得整個(gè)物流行業(yè)取得了巨大的發(fā)展，有效帶動(dòng)了就業(yè)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

2.大連

大連市設(shè)立了發(fā)展跨境電子商務(wù)、支持綜試區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)扶持資金，從平臺(tái)建設(shè)、培育經(jīng)營(yíng)主體、培養(yǎng)與引進(jìn)人才等8個(gè)方面對(duì)跨境電子商務(wù)的發(fā)展予以扶持和鼓勵(lì)。在大連地區(qū)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資質(zhì)的跨境電商企業(yè)，以及為跨境電商提供配套服務(wù)的企業(yè)或主體，都在扶持的范圍之內(nèi)。

為推動(dòng)跨境電商對(duì)外貿(mào)易做大做強(qiáng)，大連市規(guī)定鼓勵(lì)跨境電商平臺(tái)吸引傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，促使外貿(mào)企業(yè)通過跨境電商進(jìn)行轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)年進(jìn)出口額超過1億美元的跨境電商平臺(tái)，每新吸引1家年進(jìn)出口額達(dá)到50萬美元以上的企業(yè)在平臺(tái)上開展跨境業(yè)務(wù)，給予平臺(tái)企業(yè)1萬元的扶持資金，最高可達(dá)200萬元；對(duì)自建平臺(tái)并通過跨境電商開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，且年進(jìn)出口額達(dá)到200萬美元、500萬美元、1000萬美元以上的外貿(mào)企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的扶持資金；對(duì)利用第三方平臺(tái)開展跨境電子商務(wù)，且年度進(jìn)出口額達(dá)到2000萬美元以上的外貿(mào)企業(yè)，每年給予20萬元的扶持資金。此外，對(duì)企業(yè)建設(shè)公共海外倉(cāng)、出口監(jiān)管倉(cāng)，均給予相應(yīng)的政策補(bǔ)貼。

3.上海

稅改后，跨境電商的模式可重新定義為保稅模式、直郵模式和行郵稅模式。上海試點(diǎn)在兼顧直郵模式和保稅模式的基礎(chǔ)上，還承接一般進(jìn)出口貿(mào)易。上海試點(diǎn)的模式具體可概括為兩點(diǎn)：一是直郵模式和保稅模式相結(jié)合，在跨境通的支持下，全力提升各項(xiàng)服務(wù)，為跨境電商發(fā)展提供更有力的支撐；二是保稅區(qū)和自貿(mào)區(qū)相結(jié)合，建立前店后庫的新模式，在保稅、完稅、免稅的流程中進(jìn)一步簡(jiǎn)化，既要提高效率，又要實(shí)現(xiàn)展銷一體化。

從以上介紹可以明顯看出，跨境電商試點(diǎn)城市和非試點(diǎn)城市之間的政策存在一定差別。試點(diǎn)城市“先試先行”，因而享受到了更為強(qiáng)有力的政府扶持。（來源：網(wǎng)絡(luò)整理）

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