湖南郴州永興縣“固體飲料冒充特醫(yī)奶粉”事件

2025年，湖南郴州永興縣“固體飲料冒充特醫(yī)奶粉”事件引起了國家市場監(jiān)管總局的重視。5月13日晚，市場監(jiān)管總局要求湖南省市場監(jiān)管部門對涉事商家進(jìn)行徹查，并依法從嚴(yán)從重處罰。固體飲料只是普通食品，其蛋白質(zhì)和營養(yǎng)含量與嬰幼兒配方乳粉以及特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品相比，相差甚遠(yuǎn)。

特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品是為了滿足特定人群對營養(yǎng)素或膳食的特殊需求而專門加工配制的，包括適用于0月齡至12月齡的特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品。該類食品實(shí)行注冊管理，由國家藥監(jiān)局嚴(yán)格審批，對生產(chǎn)企業(yè)也有明確的標(biāo)準(zhǔn)要求。

由于審批難度較大，許多食品企業(yè)難以取得注冊生產(chǎn)資質(zhì)，于是以固體飲料打擦邊球的亂象時(shí)有發(fā)生。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品起步較晚，行業(yè)相對薄弱。在“假冒特醫(yī)奶粉”事件的影響下，包括特醫(yī)配方粉在內(nèi)的母乳代用品銷售監(jiān)管受到關(guān)注。2017年《母乳代用品銷售管理辦法》被廢止，業(yè)內(nèi)呼吁盡快出臺新的管理辦法，以填補(bǔ)當(dāng)前的監(jiān)管空白。

疫情對奶粉跨境代購的沖擊

受疫情影響，奶粉跨境代購遭受重創(chuàng)。此前有媒體報(bào)道，從事代購生意的Becky表示，從2025年1月份新冠肺炎疫情加劇開始，從國外發(fā)快運(yùn)件到北京變得困難，她不得不暫停代購業(yè)務(wù)。

早在3月初，據(jù)了解，物流嚴(yán)重受阻，進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入中國的時(shí)間延遲，新西蘭飛中國的航班從之前的每周20個(gè)驟減至3個(gè)。對于大型企業(yè)來說，它們有能力和實(shí)力承擔(dān)比平時(shí)高出好幾倍運(yùn)輸價(jià)格的空運(yùn)航空倉位，但對于當(dāng)?shù)氐膫€(gè)人代購而言，即便能買到奶粉，也無法正常直郵到國內(nèi)，只能暫停業(yè)務(wù)。

況且，疫情爆發(fā)后，世界各國人民都在瘋狂囤貨，超市里的衛(wèi)生紙都被搶購一空，那些為中國媽媽做代購的人，能否在海外超市貨架上買到奶粉都成問題。

然而，有些代購為了個(gè)人利益，不顧海外疫情嚴(yán)重，鋌而走險(xiǎn)。雖然不清楚他們代購的具體商品，但這給喜歡代購的消費(fèi)者敲響了警鐘。

3月14日，北京方面通告，王某國（男，40歲）、于某（男，36歲）兩名男子為謀取利益，明知“到京后應(yīng)居家或集中觀察14天”的規(guī)定，卻故意違反。2月底從外地來京后，他們連續(xù)往返北京和疫情嚴(yán)重國家，為他人代購商品。北京市公安局依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，對二人處以行政拘留十日的處罰。按照疫情防控工作相關(guān)規(guī)定，目前正在對二人進(jìn)行集中觀察，待觀察期結(jié)束后執(zhí)行拘留。

更讓人哭笑不得的是，有媒體報(bào)道，前不久北京有一名海外代購在微信朋友圈宣傳自己從韓國買回來的商品。鄰居發(fā)現(xiàn)該代購回國后未按規(guī)定隔離，遂舉報(bào)給警方。經(jīng)民警調(diào)查，該代購根本沒有出入境記錄，是個(gè)“假代購”。

疫情讓“假代購”現(xiàn)了原形，他們代購的商品的真實(shí)可信度又能有多少呢？實(shí)際上，此前業(yè)內(nèi)曾多次曝光，海淘代購奶粉是假冒進(jìn)口奶粉的集中地。

奶粉跨境電商的新機(jī)遇

目前，我國對嬰配粉的監(jiān)管極為嚴(yán)格，在國際上也處于高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，2019年我國新電子商務(wù)法對跨境電商經(jīng)營者的責(zé)任進(jìn)行了明確，不過對于民間個(gè)人奶粉代購，從貨源到物流等環(huán)節(jié)仍難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。此前有公開信息顯示，海淘代購是假冒偽劣奶粉的聚集地。

如今，新冠疫情使民間個(gè)人奶粉代購受到重挫，這對規(guī)范行業(yè)或許是一件好事，而規(guī)范的跨境電商或?qū)⒂瓉硇碌脑鲩L。凱度咨詢?nèi)涨鞍l(fā)布的報(bào)告指出，疫情期間，受國際國內(nèi)相關(guān)措施影響，國人的跨境出行受到一定限制，在疫情完全控制前，這種情況難以改變。因此，無法出國的消費(fèi)者可能會轉(zhuǎn)向跨境電商，以滿足其對進(jìn)口產(chǎn)品的購買需求。未來，將有更多消費(fèi)者從“偶然使用”轉(zhuǎn)向復(fù)購直至常態(tài)化，跨境電商的使用習(xí)慣與進(jìn)口品需求有望實(shí)現(xiàn)新的增長。

不過，需要注意的是，疫情當(dāng)下，此前熱衷個(gè)人代購海淘奶粉的消費(fèi)者，在為寶寶轉(zhuǎn)奶時(shí)其實(shí)有多種選擇：可以選擇獲得品牌授權(quán)的大型電商跨境購平臺或品牌官方海外店，這些平臺有正品保證；其次，也可以選擇中文標(biāo)簽的進(jìn)口奶粉。另一方面，目前國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶粉品牌種類豐富，完全能夠滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求。