歐盟修訂VAT法案,聚焦電商平臺監(jiān)管:瞄準(zhǔn)亞馬遜等巨頭加強規(guī)范新動向(2025版)
歐盟正計劃修訂法規(guī),向各大電商平臺增稅。針對在平臺上銷售來自未繳納增值稅的公司的產(chǎn)品,電商平臺可能會面臨新的監(jiān)管規(guī)定,若未能遵守,將承擔(dān)法律責(zé)任。據(jù)披露的一份文件顯示,大多數(shù)歐盟國家的外交官都支持這一稅收法案的修訂。
并非所有歐盟國家都對此持支持態(tài)度。在8月29日,克羅地亞、芬蘭、波蘭和斯洛文尼亞等國家已對此提案表示反對。由于歐盟的稅收問題需要所有28個成員國的共同決定,該提案尚未獲得通過。
一旦該法案獲得通過,電商平臺將被強制要求向未繳納稅款的歐盟以外公司收取增值稅。根據(jù)法案規(guī)定,如果歐盟內(nèi)的企業(yè)利用自己的倉庫分銷歐盟外的產(chǎn)品,雙方都將共同承擔(dān)稅務(wù)責(zé)任。但如果歐盟成員國的零售商能證明他們倉庫中的產(chǎn)品已按規(guī)定繳納了增值稅,則他們可免除連帶責(zé)任。
其實在2016年12月,歐盟委員會也曾提出修改增值稅法,但當(dāng)時的提案中并未包括這一新規(guī)則。新提案要想生效,必須在所有成員國、歐洲議會和歐盟委員會達成一致意見。
歐洲電商協(xié)會的公共事務(wù)主管Luca Cassetti代表亞馬遜等電商企業(yè)發(fā)聲,他表示,各成員國在推行新責(zé)任制度前,應(yīng)提供具體的實施依據(jù)和詳細的影響評估。網(wǎng)絡(luò)零售商擔(dān)心新規(guī)將使業(yè)務(wù)操作更復(fù)雜,增加業(yè)務(wù)成本和行政負擔(dān)。
一些業(yè)內(nèi)人士認為,對于在歐盟以外總部設(shè)址、且在歐盟沒有倉庫的零售商而言,新提案具有一定的優(yōu)勢。他們可以不受增值稅限制地將產(chǎn)品運送到歐盟成員國。
網(wǎng)購在歐盟越來越普及。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局2016年的數(shù)據(jù),2015年年齡在16-74歲的購物者中,有55%的人進行過網(wǎng)購。其中,89%的消費者在歐盟成員國的零售商處購物,而20%的消費者從歐盟以外的賣家那里購買產(chǎn)品。
監(jiān)管機構(gòu)正在考慮與科技公司達成協(xié)議,由科技公司代表其用戶進行稅務(wù)處理。例如,Airbnb已經(jīng)與數(shù)百個市簽署協(xié)議,向其平臺上出租房屋的用戶收取當(dāng)?shù)鼐频甓?。這樣,稅務(wù)機關(guān)只需與一家公司打交道,而無需接觸成千上萬的出租人。
除了增值稅改革外,財政部長們還將網(wǎng)絡(luò)平臺征稅問題作為討論重點。法國已與其他成員國合作,計劃在歐盟范圍內(nèi)制定針對科技巨頭如蘋果和Airbnb的稅收計劃,并將在9月16-17日的會議上提出這一計劃。
歐盟正籌劃調(diào)整法規(guī)政策,對電商巨頭進行稅務(wù)調(diào)整。針對電商平臺銷售來源于未繳納增值稅公司的商品行為將受到新的監(jiān)管規(guī)定約束,如未能遵守規(guī)定平臺將承擔(dān)法律責(zé)任。據(jù)來自披露的文件顯示,多數(shù)歐盟國家外交官支持此次稅收法案修訂。
然而并非所有歐盟國家都持相同意見。克羅地亞、芬蘭、波蘭和斯洛文尼亞等國家在8月29日已表達了對該提案的反對意見。由于所有歐盟成員國都對稅收問題擁有一票否決權(quán),因此該提案尚未獲得通過。一旦法案通過實施后,電商平臺將被強制要求向未繳納稅款的外國公司收取增值稅。同時根據(jù)法案規(guī)定,如果歐盟企業(yè)利用自身倉庫分銷來自歐盟外的產(chǎn)品時雙方需共同承擔(dān)稅務(wù)責(zé)任。而如果成員國零售商可以證明其產(chǎn)品已經(jīng)按規(guī)定繳納增值稅并存放在倉庫內(nèi)則可免除連帶責(zé)任風(fēng)險。在之前提出修改增值稅法時并未包含這一新規(guī)則調(diào)整內(nèi)容。要想使新提案生效必須通過所有成員國歐洲議會以及歐盟委員會的一致同意方可實施推進落地執(zhí)行下去。 針對于電商平臺行業(yè)的巨頭稅收政策正在同步發(fā)酵影響到相應(yīng)群體就業(yè)歐美電商協(xié)會的負責(zé)人之一盧卡表示不滿他們在網(wǎng)絡(luò)上紛紛表明訴求以互聯(lián)網(wǎng)營銷的傳播方式為代理商發(fā)聲他們認為電商企業(yè)在執(zhí)行新制度之前需要獲得更多具體的實施依據(jù)和評估報告擔(dān)憂未來業(yè)務(wù)操作將會更加復(fù)雜且增加額外的業(yè)務(wù)成本和行政負擔(dān)而一些行業(yè)內(nèi)部人士則持不同看法他們認為新提案對于在歐盟之外設(shè)點且在聯(lián)盟內(nèi)部無倉庫經(jīng)營的零售商們有著得天獨厚的優(yōu)勢能夠在確保增值稅不增收的條件下快速進行貨物運轉(zhuǎn)以供應(yīng)聯(lián)盟內(nèi)各大市場滿足市場需求網(wǎng)購行為在聯(lián)盟內(nèi)部愈發(fā)普遍根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示大部分消費者會選擇在聯(lián)盟內(nèi)本土商家進行網(wǎng)購但也有一部分消費者會選擇購買海外商家的商品針對這一現(xiàn)狀監(jiān)管機構(gòu)也在尋求新的解決方案與各大科技公司簽署協(xié)議代為收取稅款比如愛彼迎已經(jīng)和多個市達成相應(yīng)合作允許他們對利用該平臺的租賃商戶進行地方稅的征收從而達到節(jié)省眾多工作以及司法程序的流程對此荷蘭認為征稅機制的完善遠遠不夠應(yīng)當(dāng)對新網(wǎng)絡(luò)平臺實施征稅行為他們將協(xié)同其他成員國向歐洲其他國家財政部長提出一個關(guān)于科技巨頭的稅收計劃以推動相關(guān)稅收政策的落地執(zhí)行改善當(dāng)前局面(編譯/風(fēng)口星網(wǎng) 吳小華)
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