國務(wù)院常務(wù)會議部署多項政策措施

2025年7月31日，國務(wù)院常務(wù)會議召開。會議強調(diào)，要調(diào)整擴大跨境電商零售進口商品清單，落實允許綜合保稅區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)承接境內(nèi)區(qū)外委托加工業(yè)務(wù)的政策，吸引國際知名品牌在華首發(fā)新品，以此帶動消費擴大，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。

會議還部署加大力度落實就業(yè)優(yōu)先政策，力求持續(xù)保持較為充分的就業(yè)；明確適應(yīng)群眾需求、促進商品消費和文化旅游的舉措，以更大程度釋放需求潛力。

為加快商品消費發(fā)展、深挖國內(nèi)需求潛力、提升人民生活品質(zhì)，會議做出如下確定：

一是順應(yīng)商業(yè)變革和消費升級趨勢，鼓勵運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推動定制消費、智能消費等商業(yè)新模式發(fā)展。鼓勵傳統(tǒng)商場、老舊廠區(qū)等改造為多功能、綜合性的新型消費載體。各地可結(jié)合實際情況對商業(yè)步行街進行改造提升。據(jù)最新消息，一些城市的老舊廠區(qū)改造已經(jīng)取得了顯著成效，成為了當?shù)氐男碌貥撕拖M熱點。

二是深化“放管服”改革，支持地方對品牌連鎖企業(yè)試行“一照多址”登記，對符合條件的企業(yè)從事書報刊發(fā)行業(yè)務(wù)實行“總部審批、單店備案”，開展簡化乙類非處方藥經(jīng)營審批試點，將成品油零售經(jīng)營資格審批下放至地市級政府。

三是鼓勵將社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老、家政等生活設(shè)施納入老舊小區(qū)改造范圍，并給予財稅支持，打造便民消費圈。

四是擴大電子商務(wù)進農(nóng)村的覆蓋面，加快補齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板。

五是調(diào)整擴大跨境電商零售進口商品清單，落實相關(guān)加工制造企業(yè)承接境內(nèi)區(qū)外委托加工業(yè)務(wù)的政策，吸引國際知名品牌在華首發(fā)新品，帶動消費增長，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。

2025年7月以來，國務(wù)院常務(wù)會議已三次研究部署加快跨境電商發(fā)展的政策措施，向行業(yè)及消費者傳遞出積極信號。

2025年7月3日，國務(wù)院常務(wù)會議部署完善跨境電商等新業(yè)態(tài)促進政策，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命新趨勢，推動外貿(mào)模式創(chuàng)新。會議指出，支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命新趨勢、促進進出口穩(wěn)中提質(zhì)的重要舉措。近年來，跨境電商規(guī)模迅速擴大，成為外貿(mào)增長的突出亮點，推動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，釋放了市場消費潛力，促進了快遞等流通業(yè)發(fā)展，帶動了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和大量就業(yè)。

下一步，一是在現(xiàn)有的35個跨境電商綜合試驗區(qū)基礎(chǔ)上，根據(jù)地方意愿，再增加一批試點城市。對跨境電商綜合試驗區(qū)電商零售出口，落實“無票免稅”政策，推出更加便利企業(yè)的所得稅核定征收辦法。完善跨境電商統(tǒng)計體系。

二是鼓勵搭建服務(wù)跨境電商發(fā)展的平臺，建立配套物流等服務(wù)體系，支持建設(shè)和完善海外倉，擴大其覆蓋面。引導(dǎo)相關(guān)電商平臺加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)。支持相關(guān)教育機構(gòu)增設(shè)跨境電商專業(yè)，促進產(chǎn)教融合，為跨境電商發(fā)展提供強有力的人才支撐。

三是完善包容審慎監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣，依法保護商家和消費者權(quán)益。加強國際交流合作，積極參與跨境電商相關(guān)國際規(guī)則制定。

2025年7月10日，國務(wù)院常務(wù)會議確定進一步穩(wěn)外貿(mào)措施，以擴大開放助力穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)。會議指出要加快發(fā)展跨境電商、加工貿(mào)易保稅維修等新業(yè)態(tài)，培育進口貿(mào)易示范區(qū)。

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