什么是退證查詢？進(jìn)口國海關(guān)對(duì)出口方提供的原產(chǎn)地證書進(jìn)行的核查即為退證查詢，包括隨機(jī)抽查和真實(shí)性驗(yàn)證兩種方式。退證查詢意味著出口貨物在對(duì)方海關(guān)清關(guān)受阻，可能遭遇盤查、滯留等后果，并可能導(dǎo)致無法享受對(duì)方國家給予的優(yōu)惠稅率，進(jìn)而產(chǎn)生倉儲(chǔ)、物流及關(guān)稅等方面的經(jīng)濟(jì)損失。本文將詳細(xì)解讀退證查詢的內(nèi)容與策略。

一、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)

需按照東盟協(xié)議的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范如實(shí)申報(bào)貨物情況，避免隨意填寫“WO”（完全原產(chǎn)）。

二、貨物描述

建議按產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)分別申報(bào)，部分東盟海關(guān)不接受產(chǎn)品合并申報(bào)。每份東盟證書最多可申報(bào)20項(xiàng)品名，超出數(shù)量需分開發(fā)票，另辦一份證書。

三、直運(yùn)規(guī)則

要求轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在中轉(zhuǎn)地海關(guān)辦理未再加工證明。經(jīng)停或通過香港轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物，需香港海關(guān)或香港中檢公司加蓋未再加工證明章。

四、生產(chǎn)商與出口商

FORM E（東盟證書）背書第五條規(guī)定需申報(bào)產(chǎn)品的制造廠家名稱。近期，印尼海關(guān)對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容嚴(yán)格核查，未申報(bào)生產(chǎn)商名稱的采取退證處理。東盟證書發(fā)貨人指原產(chǎn)地證書簽發(fā)國的申請(qǐng)人，即出口商，該欄不得出現(xiàn)O/B或ON BEHALF OF等雙抬頭的情況。

五、退證原因解析

1. 印尼單方面貿(mào)易保護(hù)主義抬頭：印尼海關(guān)將產(chǎn)地證退證查詢作為貿(mào)易保護(hù)的手段。隨著我國對(duì)東盟貿(mào)易的快速發(fā)展，中國出口產(chǎn)品在印尼市場份額的擴(kuò)大引起了印尼官方的關(guān)注。印尼海關(guān)頻繁采取退證調(diào)查等方式推遲甚至取消關(guān)稅優(yōu)惠，給中國出口企業(yè)帶來困擾和損失。

2. 原產(chǎn)地證書填制要求理解存在差異：如印尼對(duì)證書格式的要求與其他東盟國家不同，導(dǎo)致退證查詢。為了應(yīng)對(duì)這一問題，需嚴(yán)格按照印尼海關(guān)要求填寫產(chǎn)地證各項(xiàng)欄目，并盡可能做到詳盡細(xì)致。

六、建議措施：

1. 嚴(yán)格按照進(jìn)口國海關(guān)要求填寫產(chǎn)地證，尤其是涉及第三國的中間商貿(mào)易必須如實(shí)填寫。

2. 選擇有實(shí)力有信譽(yù)的客戶，并加強(qiáng)與客戶的交流，了解相關(guān)政策要求。

3. 簽訂合同盡量采用FOB價(jià)格以規(guī)避清關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

4. 中轉(zhuǎn)貨物應(yīng)主動(dòng)辦理未再加工證明。

5. 建立相關(guān)單據(jù)檔案并保存3年，以備查詢時(shí)提供必要證據(jù)。

七、看法：當(dāng)遭遇退證查詢時(shí)，進(jìn)口國可能會(huì)采取暫緩給予關(guān)稅優(yōu)惠等措施。遇到這種情況時(shí)，應(yīng)根據(jù)雙邊貿(mào)易協(xié)定催促當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)發(fā)退證查詢函，以便盡快解決問題。同時(shí)需注意避免盲目跟隨客戶要求，特別是在涉及發(fā)票金額等欄目時(shí)。退證查詢是雙邊貿(mào)易中的常態(tài)現(xiàn)象，不必過于緊張，但需妥善處理以確保貿(mào)易順利進(jìn)行。