我國(guó)跨境電商出口貿(mào)易的現(xiàn)狀與發(fā)展

在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足的大環(huán)境下，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略。以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為代表的新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)積極布局，跨境電商迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，成為貿(mào)易發(fā)展的新動(dòng)力。當(dāng)前傳統(tǒng)外貿(mào)受疫情沖擊較大，因此必須充分發(fā)揮跨境電商的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，助力外貿(mào)克服困難向前發(fā)展。

跨境電子商務(wù)指的是分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行電子支付結(jié)算，并通過(guò)跨境電商物流及異地倉(cāng)儲(chǔ)送達(dá)商品，從而完成交易的國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。

跨境電商出口貿(mào)易主要有四種模式：B2C模式，即商對(duì)客模式，賣(mài)家在亞馬遜、沃爾瑪、速賣(mài)通等電商平臺(tái)銷(xiāo)售，類(lèi)似國(guó)內(nèi)的天貓、京東平臺(tái)，近十年來(lái)，中國(guó)跨境電商賣(mài)家占據(jù)了美國(guó)近40%的市場(chǎng)份額；C2C模式，也就是賣(mài)家對(duì)買(mǎi)家模式，賣(mài)家在eBay、Etsy、Wish等平臺(tái)銷(xiāo)售，類(lèi)似于國(guó)內(nèi)淘寶平臺(tái)，近十年來(lái)，中國(guó)跨境電商賣(mài)家占據(jù)了美國(guó)近60%的市場(chǎng)份額；自建站模式，包括自建網(wǎng)站或使用Shopify等平臺(tái)搭建品牌渠道銷(xiāo)售，適合實(shí)力較強(qiáng)的中大型電商或垂直電商，目前已有上百家銷(xiāo)售規(guī)模上億的企業(yè)；社交電商模式，在照片墻、臉書(shū)、微信等社交媒體渠道銷(xiāo)售，近兩年網(wǎng)紅帶貨促進(jìn)了其快速發(fā)展。這四類(lèi)模式都是中國(guó)賣(mài)家的商品直達(dá)國(guó)外C端。中國(guó)賣(mài)家接到海外買(mǎi)家訂單后，一般通過(guò)兩種方式運(yùn)送：一種是貨物在國(guó)內(nèi)倉(cāng)，通過(guò)國(guó)內(nèi)國(guó)際物流派送給國(guó)外消費(fèi)者；另一種是貨物提前備在海外倉(cāng)，直接通過(guò)國(guó)外當(dāng)?shù)匚锪髋伤汀＿@兩種方式省去了國(guó)內(nèi)國(guó)外供應(yīng)商和中間商的環(huán)節(jié)，但物流和報(bào)關(guān)變得相對(duì)復(fù)雜、零散、多頻次，為此中國(guó)海關(guān)出臺(tái)了相應(yīng)的監(jiān)管方式，也催生了第三方支付的蓬勃發(fā)展。而B(niǎo)2B的電商模式更大程度上是傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的線上化，暫不屬于本文的研究范疇。

跨境電商出口貿(mào)易具有多頻次、類(lèi)型多樣化的特征，根據(jù)商品的不同特點(diǎn)，可選擇以下幾種主要的物流模式。郵政小包，包括中國(guó)郵政、外國(guó)郵政，適用于B2C、社交電商平臺(tái)，價(jià)格便宜，網(wǎng)絡(luò)最廣，處理量大，適用于體積小、產(chǎn)品附加值不高、時(shí)效要求一般的產(chǎn)品，目前中國(guó)70%的跨境電商包裹是郵政模式運(yùn)輸，其中中國(guó)郵政占50%。國(guó)際快遞，如中外運(yùn)敦豪、聯(lián)邦快遞、聯(lián)合包裹，適用于B2C、自建站，提供門(mén)到門(mén)的包裹遞送服務(wù)，速度快，跟蹤信息準(zhǔn)確，適用于附加值高的產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)快遞，像中國(guó)郵政速遞物流、順豐和“四通一達(dá)”，適用于B2C、C2C，提供門(mén)到門(mén)的包裹遞送服務(wù)，EMS費(fèi)用相對(duì)國(guó)際快遞較低，中國(guó)境內(nèi)出關(guān)能力強(qiáng)。專(zhuān)線物流，采用航空包艙，適用于自建站模式，貨物量大且穩(wěn)定。綜合物流，適用于亞馬遜、自建站的海外倉(cāng)模式，體積較大的產(chǎn)品，產(chǎn)品銷(xiāo)量穩(wěn)定，運(yùn)營(yíng)周期可控，單次發(fā)貨量大，資金周轉(zhuǎn)無(wú)壓力的電商。

目前，跨境電商貿(mào)易分為“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式”“保稅電商模式”和“電子商務(wù)模式”這三種主要的報(bào)關(guān)方式，分別對(duì)應(yīng)三個(gè)監(jiān)管代碼。“市場(chǎng)采購(gòu)”的貿(mào)易方式，海關(guān)監(jiān)管代碼1039，是指由符合條件的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)國(guó)家商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)定的市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)采購(gòu)的、單票報(bào)關(guān)單商品貨值15萬(wàn)（含15萬(wàn)）美元以下、并在采購(gòu)地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式，目前主要在浙江“義烏市場(chǎng)集聚區(qū)”內(nèi)采購(gòu)的出口商品中使用。“保稅電商”方式，海關(guān)監(jiān)管代碼1210，俗稱“備貨模式”，商家將商品批量備貨至海關(guān)監(jiān)管下的保稅倉(cāng)庫(kù)，國(guó)外消費(fèi)者下單后，電商企業(yè)根據(jù)訂單為每件商品辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)，在保稅倉(cāng)庫(kù)完成貼面單和打包等工作，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行后，由電商企業(yè)委托物流配送至消費(fèi)者手中，優(yōu)點(diǎn)是提前批量備貨至保稅倉(cāng)庫(kù)，有訂單后可立即從保稅倉(cāng)發(fā)貨，通關(guān)效率高，適用于業(yè)務(wù)規(guī)模大、業(yè)務(wù)量穩(wěn)定的企業(yè)。“跨境貿(mào)易電子商務(wù)”方式，海關(guān)監(jiān)管代碼9610，采用“清單核放、匯總申報(bào)”的方式，電商出口商品以郵、快件方式分批運(yùn)送，海關(guān)憑清單核放出境，定期把已核放清單數(shù)據(jù)匯總形成出口報(bào)關(guān)單，電商企業(yè)或平臺(tái)憑此辦理結(jié)匯、退稅手續(xù)，優(yōu)點(diǎn)是物流跟蹤降低了丟包率，支持跨境電商企業(yè)快速通關(guān)、結(jié)匯以及出口退免稅的一條龍作業(yè)，適用于中小型電商。綜合以上三類(lèi)報(bào)關(guān)方式，“市場(chǎng)采購(gòu)”有屬地特征，“保稅電商”目前以進(jìn)口商品為主，出口還未形成規(guī)模效應(yīng)；“跨境貿(mào)易電子商務(wù)”逐漸在跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)推行，但現(xiàn)實(shí)諸多原因并未真正實(shí)現(xiàn)跨境電商陽(yáng)光化。除此之外，還有郵政報(bào)關(guān)的方式，與前三類(lèi)海關(guān)報(bào)關(guān)方式的區(qū)別是，郵政海關(guān)對(duì)于物品的申報(bào)沒(méi)有很?chē)?yán)格的規(guī)定，郵政字段僅需物品名稱、數(shù)量、價(jià)值等即可，大大少于報(bào)關(guān)單要求的商品字段，并且是批量清關(guān)，非主動(dòng)報(bào)關(guān)，相對(duì)簡(jiǎn)單，所以出口單票價(jià)值較低的商品往往采用郵政報(bào)關(guān)，但是這將無(wú)法獲得出口退稅以及正常結(jié)匯的陽(yáng)光化路徑。

由于交易主體來(lái)自不同關(guān)境，交易貨幣不同，因此需要專(zhuān)門(mén)的支付結(jié)算工具來(lái)實(shí)現(xiàn)跨境資金轉(zhuǎn)移?？缇持Ц吨饕ň€下支付和線上支付兩類(lèi)。線下支付包括傳統(tǒng)跨境貿(mào)易常用的銀行電匯和專(zhuān)業(yè)匯款公司匯款等；線上方式包括國(guó)際卡組織和第三方支付機(jī)構(gòu)，是當(dāng)下跨境電商平臺(tái)主流的支付方式。海外消費(fèi)者因其本土化的語(yǔ)言和熟悉的付款流程使得他們依賴于本地化支付，而不同國(guó)家和地區(qū)的差異促成了多元化的全球支付方式。從全球范圍來(lái)看，53%的消費(fèi)者會(huì)使用信用卡支付方式，其他受歡迎的支付方式還有第三方支付（43%）和借記卡支付方式（39%）。其中，中國(guó)和西歐消費(fèi)者會(huì)更多地使用第三方數(shù)字支付方式，比例分別為86%和56%。74%的北美消費(fèi)者和65%的拉美消費(fèi)者在購(gòu)物時(shí)會(huì)選擇信用卡付款方式?？缇持Ц兜暮诵氖侨嗣駧趴缇辰Y(jié)算，包括外匯資金集中收付和結(jié)售兩類(lèi)服務(wù)。中國(guó)第三方跨境支付行業(yè)發(fā)展迅速，2019年6月，中國(guó)跨境支付系統(tǒng)CIPS業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；2019年8月，環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)接受人民幣作為國(guó)際貨幣。隨著人民幣國(guó)際化的不斷推進(jìn)，人民幣跨境結(jié)算更為便利，第三方跨境支付行業(yè)也步入高速合規(guī)的發(fā)展期。在國(guó)內(nèi)開(kāi)展跨境支付業(yè)務(wù)，需要擁有第三方支付牌照、跨境人民幣業(yè)務(wù)資質(zhì)、跨境外幣支付牌照。

黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)跨境電商的發(fā)展高度重視。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出“拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)”。2018年11月，習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式的主旨演講中再次強(qiáng)調(diào)“加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展”。李克強(qiáng)總理連續(xù)4年在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)跨境電商發(fā)展。2019年10月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上“確定優(yōu)化外匯管理措施，促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化。并且提出要進(jìn)一步完善出口退稅、貿(mào)易融資、信用保險(xiǎn)等政策?！睍r(shí)任國(guó)務(wù)院副總理汪洋于2018年2月在首屆世界海關(guān)跨境電商大會(huì)指出：中國(guó)政府推動(dòng)電商企業(yè)在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，闖出了一條具有中國(guó)特色的跨境電商發(fā)展之路。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌中央相關(guān)部委制定促進(jìn)跨境電商發(fā)展的各項(xiàng)措施，審批并發(fā)布各項(xiàng)行政命令和指導(dǎo)意見(jiàn)。2018年8月31日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)《電子商務(wù)法》，自2019年1月1日起施行。2019年11月28日，中共中央、國(guó)務(wù)院提出九個(gè)方面34條舉措力促貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，并要求到2022年，貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，貿(mào)易效益顯著提升，貿(mào)易實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，建立貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)、政策、統(tǒng)計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)體系。在培育新業(yè)態(tài)，增添貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能方面，推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣成熟經(jīng)驗(yàn)做法。完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口管理模式，優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，建立全口徑海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。在建設(shè)平臺(tái)體系，發(fā)揮對(duì)貿(mào)易的支撐作用方面，加快培育各類(lèi)外貿(mào)集聚區(qū)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新管理制度。此外，意見(jiàn)還強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用，高水平建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港。當(dāng)前，傳統(tǒng)貿(mào)易受到疫情較大沖擊，必須更大發(fā)揮跨境電商獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以新業(yè)態(tài)助力外貿(mào)克難前行。在已設(shè)立59個(gè)跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上，再新設(shè)46個(gè)跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。從最開(kāi)始挑選經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，具備國(guó)際物流條件和電商氛圍，同時(shí)具有城市人口優(yōu)勢(shì)的沿海區(qū)域逐漸過(guò)渡到中西部和東北地區(qū)，不斷復(fù)制推廣成熟經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)實(shí)行對(duì)綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策，支持企業(yè)共建共享海外倉(cāng)。

在黨中央國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)部署下，中央相關(guān)部委、有關(guān)部門(mén)具體制定相關(guān)政策和措施來(lái)支持發(fā)展跨境電商。發(fā)改委關(guān)注跨境電商的總體制度、環(huán)境建設(shè)、經(jīng)貿(mào)合作和政策體制等，創(chuàng)造各種有利條件推動(dòng)其快速發(fā)展。商務(wù)部專(zhuān)注于對(duì)外貿(mào)易，經(jīng)貿(mào)合作，圍繞跨境電子商務(wù)特點(diǎn)，規(guī)范電商貿(mào)易，制定相應(yīng)的政策。海關(guān)總署是通關(guān)流程相關(guān)政策的重要制定方，具體措施包括提高通關(guān)效率、規(guī)范通關(guān)流程。工商總局對(duì)電商企業(yè)及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)備案等。人民銀行和外管局完善跨境電子支付、清算、結(jié)算服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)跨境支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度。稅務(wù)總局對(duì)符合條件的電子商務(wù)出口貨物實(shí)行增值稅和消費(fèi)稅免稅或退稅政策，稅務(wù)總局聯(lián)合財(cái)政部商有關(guān)部門(mén)制訂。其他職能部委如網(wǎng)信辦、工信部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家郵政局、國(guó)家外管局等根據(jù)國(guó)務(wù)院指導(dǎo)意見(jiàn)再制定相應(yīng)政策。

全球億萬(wàn)級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)逐漸趨于電商化，正在改變?nèi)藗兊纳罘绞胶腿蛸Q(mào)易格局。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，2019年全球在線購(gòu)物者數(shù)量為19.2億人，同比增長(zhǎng)7.3%，2020年全球在線購(gòu)物者數(shù)量將突破20.5億人。2017-2019年全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)增長(zhǎng)率超過(guò)20%，增幅不斷提高，2020年全球電商規(guī)模將達(dá)4.15萬(wàn)億美元。作為全球電商的核心載體，電商平臺(tái)已經(jīng)在全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)落地，成為當(dāng)?shù)叵M(fèi)市場(chǎng)主要的參與者和建設(shè)者，并涌現(xiàn)出諸如中國(guó)的速賣(mài)通、美國(guó)的亞馬遜、億貝等具有全球覆蓋能力的代表平臺(tái)。市場(chǎng)活躍度高的主流電商平臺(tái)分布在中國(guó)、美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)和印度東南亞等國(guó)。一方面，中國(guó)電商的收入已經(jīng)超過(guò)了其他電子商務(wù)比較發(fā)達(dá)的幾個(gè)主要國(guó)家的收入總和。另一方面，在歐洲以速賣(mài)通為主的中國(guó)跨境電商平臺(tái)的市場(chǎng)占有率和貿(mào)易額幾乎與美國(guó)的亞馬遜、億貝等平臺(tái)平分秋色；在東南亞、印度等新興市場(chǎng)的主要電商平臺(tái)中，中資企業(yè)也占有重要股份。

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，跨境電商平臺(tái)比傳統(tǒng)貿(mào)易流通鏈路短，時(shí)效高，能實(shí)現(xiàn)鏈路數(shù)據(jù)共享，直達(dá)消費(fèi)終端，已經(jīng)成為中國(guó)制造鏈接全球消費(fèi)者的第一路徑，逐漸成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)跨境出口電商規(guī)模超過(guò)1.9萬(wàn)億。近六年來(lái)，中國(guó)跨境電商出口占外貿(mào)出口比重從2.2%上升至11.25%。越來(lái)越多跨境電商出口企業(yè)紛紛入駐全球各大主流跨境電商平臺(tái)。以亞馬遜為例，2019年亞馬遜全球新增賣(mài)家中，中國(guó)賣(mài)家仍然據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。究其原因，一是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)具有穩(wěn)固的制造基礎(chǔ)，被稱為“全球貨源基地”；二是經(jīng)過(guò)十余年發(fā)展已經(jīng)具備了高度市場(chǎng)化、完備化的電商服務(wù)生態(tài)；三是中國(guó)跨境電商出口企業(yè)滲透全球各地各平臺(tái)，擁有豐富的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；四是國(guó)家鼓勵(lì)跨境電商發(fā)展，頂層設(shè)計(jì)領(lǐng)先全球。截至2019年底，我國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)增至59個(gè)，形成區(qū)域全面覆蓋格局，跨境電商被提到中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中史無(wú)前例戰(zhàn)略高度。

從2013年至今，跨境電商這種新型貿(mào)易方式具有極其重要的意義。一是政治意義：在中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)加碼的背景下，跨境電商貿(mào)易重塑?chē)?guó)際貿(mào)易新格局，有利于推動(dòng)建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體。2019年5月9日，美國(guó)政府宣布即日起，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%，同時(shí)美方又再新增一批3000億美元清單，傳統(tǒng)B2B貿(mào)易受到關(guān)稅嚴(yán)重影響的產(chǎn)品，通過(guò)跨境電商將快速化整為零，增加往美國(guó)發(fā)貨的頻次，減少單次發(fā)貨的數(shù)量，盡量把單票貨物的貨值控制在800美元的免稅額度以內(nèi)，以及通過(guò)小郵包的方式輸入到美國(guó)。跨境電商作為外貿(mào)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，在貿(mào)易摩擦的背景下扮演著更加重要的穩(wěn)定國(guó)家出口外貿(mào)的角色，成為中美貿(mào)易摩擦中的一只致勝奇兵。二是經(jīng)濟(jì)意義：跨境電商是全球化時(shí)代的產(chǎn)物，是在世界市場(chǎng)范圍內(nèi)配置資源的重要載體，能進(jìn)一步破除全球大市場(chǎng)障礙，推動(dòng)無(wú)國(guó)界商業(yè)流通，這必將擴(kuò)大中國(guó)企業(yè)的國(guó)際影響力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家出口創(chuàng)匯。尤其是當(dāng)前全球疫情大流行加速傳播，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易投資帶來(lái)了巨大沖擊，跨境電商線上無(wú)接觸的貿(mào)易方式對(duì)于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)顯得更加重要。另一方面，隨著相關(guān)政策性紅利的不斷釋放，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能物流等相關(guān)技術(shù)的快速提升，圍繞跨境電商產(chǎn)業(yè)將誕生新的龐大經(jīng)濟(jì)鏈，有利于優(yōu)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并催生出金融支付、跨境物流、供應(yīng)鏈金融等一系列新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)更加緊密的繁榮發(fā)展。三是社會(huì)意義：中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易，不僅規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為；跨境電商形成更加虛擬數(shù)字化的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，大大降低了生產(chǎn)者與全球消費(fèi)者的交易成本，企業(yè)可以直接與全球供應(yīng)商和消費(fèi)者互動(dòng)交易，特別是降低了廣大中小企業(yè)“零距離”加入全球大市場(chǎng)的成本，更多企業(yè)享受到全球化紅利，有助于推動(dòng)更加平等和普惠的全球貿(mào)易。另一方面，跨境電商進(jìn)口以扁平化的線上交易模式減少了多個(gè)中間環(huán)節(jié)，使得海外產(chǎn)品的價(jià)格下降。將全球的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品帶入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使得我國(guó)用海外產(chǎn)品培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終惠及國(guó)內(nèi)消費(fèi)者。四是品牌意義：互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)使得國(guó)外消費(fèi)者接觸到國(guó)內(nèi)物美價(jià)廉實(shí)用的商品，有利于中國(guó)民族品牌走向世界，在全球范圍內(nèi)打響自主品牌，彰顯中國(guó)實(shí)力；另外，在全球消費(fèi)者共同影響下，幫助中國(guó)企業(yè)不斷提升商品質(zhì)量，由“中國(guó)制造”向“中國(guó)質(zhì)造”跨越。

目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的出口商品仍然愿意使用萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)系統(tǒng)下的小郵包方式，主要原因在于現(xiàn)有條件造成的成本較高、時(shí)效較低。例如，“9610”出口模式在跨境電商綜試區(qū)并非完全普及，由于其數(shù)字化解決方案要求較高，需要打通商品、物流、查驗(yàn)等系統(tǒng)，對(duì)接海關(guān)、結(jié)算等行政體系。目前深圳、寧波等綜試區(qū)的“9610”模式相對(duì)成熟?！?210”的保稅出口模式也屬于剛剛起步嘗試中，僅杭州綜試區(qū)走通了“1210”保稅出口，對(duì)于出口退稅的認(rèn)定，以及貨物實(shí)際離境等問(wèn)題都有待進(jìn)一步探討。然而跨境電商這片藍(lán)海，這三種模式都存在創(chuàng)新可能性，有待于市場(chǎng)培育、技術(shù)手段實(shí)踐和政府支持。

跨境電商的陽(yáng)光化問(wèn)題備受關(guān)注。第一，稅務(wù)問(wèn)題，因?yàn)榭缇畴娚淌橇闶坌螒B(tài)，在采購(gòu)上執(zhí)行的是數(shù)以萬(wàn)計(jì)的商品SKU，多批次、小批量和單票價(jià)格低等原因?qū)е驴缇畴娚虩o(wú)法取得商品的增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，沒(méi)有增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票自然無(wú)法取得退稅，因此2020年1月以前都執(zhí)行“免征不退”的政策。第二，貨物在出口的時(shí)候，主要是通過(guò)萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)系統(tǒng)的小郵包，還有一些非正規(guī)的買(mǎi)單出口的報(bào)關(guān)方式都不計(jì)入出口商品的海關(guān)納統(tǒng)數(shù)據(jù)。非正規(guī)方式的報(bào)關(guān)出口企業(yè)沒(méi)有報(bào)關(guān)單，自然也無(wú)法獲得退稅。第三，跨境電商行業(yè)很多是中小微企業(yè)，商品沒(méi)有按照正常貿(mào)易的通關(guān)方式出口，而是禮品小包的方式，所以結(jié)匯時(shí)超過(guò)5萬(wàn)美金的外匯額度后，許多電商企業(yè)迫于無(wú)奈只能選擇將美元及其他外幣留在國(guó)外，或者通過(guò)地下錢(qián)莊結(jié)匯回國(guó)。按照現(xiàn)行的政策法規(guī)，跨境電商十萬(wàn)家企業(yè)，上百萬(wàn)從業(yè)人員，很多存在外匯管制上的違法違規(guī)。第四，對(duì)于資金量較大的電商企業(yè)選擇租用海外倉(cāng)或者自建海外倉(cāng)的模式，將貨物批量出口到海外，能解決一部分的稅收、外匯和資金流的問(wèn)題。同時(shí)，海外倉(cāng)的布局也會(huì)受到海外當(dāng)?shù)卣恼?、法律、稅制等綜合因素制約。

跨境電商出口商品和資金流通鏈路涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，整個(gè)服務(wù)鏈條冗長(zhǎng)復(fù)雜影響著整個(gè)鏈路的流通效率和成本。首先，貨物流向包含九個(gè)步驟才能到達(dá)C端：電商倉(cāng)庫(kù)、攬收、物流、國(guó)內(nèi)出口海關(guān)報(bào)關(guān)、國(guó)際運(yùn)輸、國(guó)外進(jìn)口報(bào)關(guān)、海外倉(cāng)、海外物流、消費(fèi)者。在這一過(guò)程中國(guó)內(nèi)海關(guān)核驗(yàn)、海外倉(cāng)的可靠性和海外物流的時(shí)效性等都存在不可控的因素影響效率和成本。其次，資金流向也要經(jīng)過(guò)九個(gè)節(jié)點(diǎn)才能回到電商和生產(chǎn)商：消費(fèi)者、支付、平臺(tái)、轉(zhuǎn)賬、第三方收款賬戶、外匯結(jié)匯清分、跨境電商出口企業(yè)、支付、供應(yīng)商或服務(wù)商?？缇畴娚坛隹谀壳皬膫湄?、運(yùn)輸、清關(guān)、配送、結(jié)匯、資金回籠都存在較大提升空間。

跨境出口企業(yè)在謀求發(fā)展、提升競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)程中，有資金使用的需求并不斷尋找盈利空間。在外匯業(yè)務(wù)方面，出口貿(mào)易融資等領(lǐng)域面臨的問(wèn)題是，銀行真實(shí)性審核方面存在信息不對(duì)稱、審核過(guò)程復(fù)雜等諸多問(wèn)題。為此，貿(mào)易融資業(yè)務(wù)往往要求企業(yè)提供更多的抵押、擔(dān)保等相關(guān)