歐盟數(shù)字服務(wù)稅相關(guān)情況

數(shù)字服務(wù)稅是歐盟針對大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的征稅規(guī)則，它僅對以用戶參與創(chuàng)造價值為特征的某些數(shù)字服務(wù)所產(chǎn)生的收入征稅，而非針對企業(yè)的利潤。

數(shù)字服務(wù)包含以下兩類：一是在數(shù)字界面上投放針對該界面用戶的廣告服務(wù)以及傳輸在該數(shù)字界面活動的用戶產(chǎn)生的信息的服務(wù)；二是向用戶提供多個數(shù)字接口的服務(wù)，也就是“中介服務(wù)”，這種數(shù)字化中介服務(wù)能使用戶同其他用戶進行交互，并促進他們在彼此之間銷售商品或服務(wù)。

在2018年3月，歐盟委員會發(fā)布立法提案，打算調(diào)整對大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的征稅規(guī)則。依據(jù)這項提案，任何一個歐盟成員國都能夠?qū)硟?nèi)發(fā)生的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利潤征稅。而按照現(xiàn)行規(guī)則，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只需在總部所在地一次性交稅。到了2018年6月，德國原則性同意征收“數(shù)字稅”，不過隨后在相關(guān)細節(jié)上猶豫不決，這引發(fā)了致力推“數(shù)字稅”的法國的不滿。

2019年3月，法國財務(wù)部長再次向政府提交征收數(shù)字稅的法律草案，通過數(shù)字稅計劃，征稅對象主要涉及美國的科技巨頭，像谷歌、蘋果、臉書和亞馬遜等，計劃對約30家互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收3%的數(shù)字稅。同年7月，法國參議院通過了數(shù)字稅法案。8月，根據(jù)報道，20日亞馬遜、蘋果、臉書和谷歌四家美國科技巨頭聯(lián)合譴責法國數(shù)字服務(wù)稅。26日，在法國落幕的七國集團峰會中，法國總統(tǒng)表示與美國就數(shù)字稅征收達成協(xié)議。同月，美國政府以“法國不公平對待美國企業(yè)”為由，對法國數(shù)字服務(wù)稅發(fā)起301調(diào)查。美國國會議員和科技公司支持美國政府讓法國和其他國家撤回數(shù)字稅的提案。

12月，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布的301調(diào)查結(jié)果稱，法國的數(shù)字稅“歧視美國公司，與國際稅收政策的現(xiàn)行原則相抵觸，并且對受影響的美國公司造成異常沉重的負擔”，并建議美國對輸美的法國商品提高100%的關(guān)稅，以反制法國對美國科技企業(yè)征收數(shù)字稅。

2020年1月，美法兩國同意休戰(zhàn)并展開談判，談判期間法國同意暫停征收數(shù)字服務(wù)稅，美國暫緩實施關(guān)稅報復措施。與此同時，多個國家的談判者試圖通過經(jīng)濟合作與發(fā)展組織框架就如何對跨境互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收數(shù)字稅達成多邊協(xié)議，意大利、奧地利、英國等國相繼實施各自國家制定的數(shù)字稅法案。西班牙、奧地利、捷克、波蘭等經(jīng)濟體的數(shù)字稅法案也正在醞釀實施當中。

6月，美國財政部長以受新冠肺炎疫情的影響為由，出人意料地宣布暫時退出OECD框架下數(shù)字稅的國際協(xié)議談判。特朗普政府開始對10個國家啟動貿(mào)易調(diào)查，以反制這些國家的數(shù)字稅提議，涉及的國家包括英國、印度和土耳其等。

美國此舉引發(fā)歐盟反對，歐盟經(jīng)濟事務(wù)委員表示，如果今年不能針對數(shù)字服務(wù)稅達成全球協(xié)議，歐盟將單獨對谷歌、亞馬遜、臉書和蘋果等大型科技公司征稅。法方表明不管美方是否回到談判桌前，法國決意今年開征數(shù)字服務(wù)稅。

全世界互聯(lián)網(wǎng)巨頭多源于美國，數(shù)字稅的推出大大威脅到美國的利益，美歐數(shù)字服務(wù)稅爭端不斷升級，牽制措施頻出，美歐經(jīng)濟摩擦加劇。征收數(shù)字稅的風潮正不斷擴散，加拿大、巴西等國正考慮征收3%數(shù)字稅，截至目前，已有30多個國家加入征收數(shù)字稅行列。（源于MBA、經(jīng)濟參考報）

根據(jù)德國聯(lián)邦財政部月度報告，6月稅收下降19%，今年上半年，稅收收入下降9.1％，總體經(jīng)濟表現(xiàn)仍大大低于危機前水平。意大利財政部表示，受新冠病毒影響，今年前六個月稅收收入為1863億歐元，同比下降7％。在上半年，由于治愈意大利法令推遲了增值稅納稅期限，導致增值稅減少了19.2％，間接稅收入大幅下降至778.62億歐元，降幅20％。在六月當月稅收間接稅繼續(xù)大幅減少，降幅23％。（源于商務(wù)部網(wǎng)站）

受新冠疫情的影響，各國的稅收在不同程度上均受到不同程度的影響，新冠危機導致德國6月稅收大幅減少，意大利上半年稅收收入比降7%，巴基斯坦稅收占GDP比率降至歷史地點，美國紐約州稅收因疫情減少40%，各州平均逾期下滑20%.......

據(jù)日前意媒報道，“八月法令”意大利財稅檢查工作放緩，隨著假期的結(jié)束，為加速恢復經(jīng)濟生產(chǎn)，稅務(wù)局已開始推進稅務(wù)檢查的工作進程，稅務(wù)檢查和評估也將以與往年不太一樣的方式繼續(xù)進行。另一方面，稅務(wù)局檢查工作，稅務(wù)部門對企業(yè)納稅人和專業(yè)人士的稅務(wù)檢查也將逐步恢復。

新冠肺炎疫情引發(fā)的經(jīng)濟危機還遠未結(jié)束，經(jīng)濟活動中斷導致的收入包括稅收的下降以及應(yīng)對緊急情況的支出增加。在比利時布魯塞爾提議增加新的稅種以籌集440億歐元，用以負擔抗擊疫情的部分經(jīng)費開支，在拉丁美洲，增加向最富有人群征稅的提議再次出現(xiàn)，沙特阿拉伯等一些國家已經(jīng)增加征稅，意大利全面重啟財稅檢查工作，墨西哥征收16%增值稅等等都以不同的方式擬計劃通過增加稅收來負擔當前的支出。