海關(guān)查車延誤原因探究:為何車輛久久不放行?
海關(guān)查車為什么那么久不放行,在探其原因之前,先看下海關(guān)查車從流程,以深圳為例。
自2016年9月1日起,全國都實(shí)行通關(guān)一體化報關(guān)。其報關(guān)要求是同一臺港車使用同一個載貨清單號,整車的所有貨物都放行后才能裝車過港。只要其中一票因?yàn)楹jP(guān)要求提供或者高風(fēng)險后臺接單無紙轉(zhuǎn)有紙遞單的當(dāng)天不能及時放行,港車就會押夜,貨代裝貨的港車都是提前一天訂好的,這樣都會導(dǎo)致中港公司收取貨代壓夜費(fèi),以上情況屬于客戶的原因?qū)е卵阂?,壓夜費(fèi)由客戶承擔(dān)。
現(xiàn)在通關(guān)一體化一般貿(mào)易拼車過港的出口貨物,客戶提供貨物的品名、品牌、型號、數(shù)量等相關(guān)的申報要素必須要與實(shí)際貨物一致。
一體化在報關(guān)審單環(huán)節(jié)的放行只是一個虛擬放行的,(一體化報關(guān)的同一載貨清單所有的報關(guān)件必須全部放行后才能裝港車)不會提前顯示是否有查驗(yàn)的狀態(tài),放行后的港車裝好貨到口岸過關(guān)的閘口,閘自動開啟,這臺港車沒有查驗(yàn),港車直接過關(guān),閘不開,則表示有貨物被海關(guān)布控查驗(yàn),港車直接行駛到海關(guān)查驗(yàn)場排隊(duì)靠臺后給海關(guān)打單并口頭通知查驗(yàn)的具體單號(無查驗(yàn)通知單),由搬運(yùn)找貨交海關(guān)查驗(yàn)。
查驗(yàn)與實(shí)際申報的報關(guān)單相符的等海關(guān)做放行后過關(guān)。查驗(yàn)不符的,查驗(yàn)科直接扣車,由查驗(yàn)科封關(guān)封交皇崗綜合科拆封,涉及金額達(dá)2萬人民幣的交緝私處理,最低罰款5000元,等海關(guān)后續(xù)處理。
查驗(yàn)不符,海關(guān)要求改單的流程:
要客戶提供相關(guān)資料--交皇崗綜合科前臺處理轉(zhuǎn)皇崗海關(guān)科長審批后-流轉(zhuǎn)到總關(guān)機(jī)要科發(fā)函至機(jī)場海關(guān)處置科科長機(jī)場處置科科長接函后-再派給機(jī)場處置科科員處理-再流轉(zhuǎn)到科長三級審批后-報關(guān)單修改成功由處置科加蓋公章的報關(guān)單交皇崗綜合科做放行后取司機(jī)本過關(guān)。
改單或者送緝私處理的時間比較長,整臺港車及貨物都被扣在海關(guān),會產(chǎn)生高額的壓夜費(fèi)及皇崗的停車費(fèi)用,同時所有的貨物都會被延誤。由此產(chǎn)生的所有費(fèi)用均由該業(yè)務(wù)及客戶承擔(dān)。
1.如何確定哪些貨物要被查驗(yàn)?zāi)兀?/p>
海關(guān)查驗(yàn)準(zhǔn)確的說是“風(fēng)險布控”,實(shí)際上風(fēng)險布控也是隨機(jī)布控,即“雙隨機(jī)”。也就是說,查誰、誰來查,都由海關(guān)計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)說了算。
實(shí)際過程中也并不是所有貨物都是隨機(jī)抽中的,一部分貨物是按照風(fēng)險系數(shù)高低確定的,也含有舉報布控,總體來說海關(guān)布控到哪票貨物,關(guān)員就查驗(yàn)?zāi)钠必浳铩?/p>
2.查什么?
核心:單貨相符。單是報關(guān)單,貨即貨物,具體來說,要對貨物品種、規(guī)格、數(shù)量、重量等與貨物申報信息進(jìn)行核對看是否一致。查詢遇到問題的處理依據(jù)是什么:《海關(guān)進(jìn)出口稅則》。
除了單貨相符之外,還涉及知識產(chǎn)權(quán),瀕危動植物 以及關(guān)檢融合后實(shí)施的對出入境動物進(jìn)行檢疫嚴(yán)防疫情疫病傳播等。
3.誰查?
a.機(jī)器查H986海關(guān)大型集裝箱檢查系統(tǒng)。
b.人工查
貨物被布控后,暫時就不能進(jìn)行通關(guān)了,裝載貨物的集裝箱將被提至指定場所,然后我們查驗(yàn)關(guān)員上檢查,集裝箱被工人打開后,查驗(yàn)關(guān)員在貨物收發(fā)貨人或其代理人的見證下人工對貨物進(jìn)行查驗(yàn)。
4.流程之后怎么辦?
海關(guān)查驗(yàn)結(jié)束后,該放行的放行,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅,該移交緝私科的移交緝私科,查驗(yàn)工作結(jié)束。
5.為什么這么慢?
一般來說海關(guān)查貨查完就放的,還沒放有三種情況:
1.同一批的貨較多,還沒查完;
2.貨有問題給扣住了;
3.那趟港車有別家的貨有問題,查的慢。
有看到一條規(guī)則,自查驗(yàn)受理起,到實(shí)施查驗(yàn)結(jié)束、反饋查驗(yàn)結(jié)果最多不得超過48小時,出口貨物應(yīng)于查驗(yàn)完畢后半個工作日內(nèi)予以放行。但是實(shí)際上7-10天經(jīng)常遇到,更嚴(yán)重的會有20多天半個月也會遇到。
但同時對于海關(guān)來說,查驗(yàn)率太低,會造成巨大監(jiān)管風(fēng)險,查驗(yàn)率太高,會嚴(yán)重影響通關(guān)時效。雖然有機(jī)器協(xié)助安檢,但是查驗(yàn)量大,查驗(yàn)關(guān)員忙不過來也是一個兩難的問題。
6.如何避免查車?
如實(shí)申報,不瞞報。
以下是經(jīng)常出現(xiàn)的狀況:
a.重量不符,超過允許誤差范圍《裝箱清單》
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