跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品監(jiān)管之企業(yè)信息登記全解析

2025年，為推動(dòng)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品監(jiān)管工作有序開展，助力電子商務(wù)穩(wěn)健發(fā)展，海關(guān)總署在2016年4月發(fā)布的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品監(jiān)管事宜的公告》（海關(guān)總署公告2016年第26號(hào)）發(fā)揮著重要作用。該公告對(duì)跨境業(yè)務(wù)海關(guān)監(jiān)管相關(guān)問題作出了細(xì)致規(guī)定，參與跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)務(wù)必依據(jù)新政要求做好信息登記工作。

“信息登記”的適用對(duì)象有明確界定?！逗ｊP(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品監(jiān)管事宜的公告》（2016年第26號(hào)）規(guī)定，參與跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，若辦理無報(bào)關(guān)權(quán)的信息登記手續(xù)，需向海關(guān)進(jìn)行；若辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，則應(yīng)按照海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理的相關(guān)規(guī)定辦理注冊(cè)登記，即參照《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第221號(hào)）第八條和第九條執(zhí)行。這里所指的“參與跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)”主要涵蓋電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)物流平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)和監(jiān)管場(chǎng)所運(yùn)營人這五種類型。需要注意的是，“無報(bào)關(guān)權(quán)企業(yè)的信息登記”有別于海關(guān)注冊(cè)登記，此類企業(yè)不納入企業(yè)注冊(cè)登記的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，其與有報(bào)關(guān)權(quán)的注冊(cè)登記企業(yè)適用范圍不同，不能通用。

“信息登記”所需材料也有具體要求。依據(jù)第26號(hào)公告規(guī)定，企業(yè)向注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)信息登記時(shí)，應(yīng)提交如下材料：一是企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；二是組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件（已使用法人和其他組織統(tǒng)一信用代碼營業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)的企業(yè)無需提交）；三是企業(yè)情況登記表，此表暫時(shí)使用《報(bào)關(guān)單位情況登記表》。同時(shí)，企業(yè)在遞交材料時(shí)還需留意一些問題。例如，提交相關(guān)材料復(fù)印件時(shí)，應(yīng)同時(shí)向海關(guān)交驗(yàn)原件；已注冊(cè)或者備案的企業(yè)，除臨時(shí)注冊(cè)登記外，不允許備案為“無報(bào)關(guān)權(quán)的其他企業(yè)”；特別要明確的是，企業(yè)情況登記表暫時(shí)使用《報(bào)關(guān)單位情況登記表》。

“信息登記”與“注冊(cè)登記”存在顯著差異。其一，無報(bào)關(guān)權(quán)的企業(yè)不能作為報(bào)關(guān)單上的“收發(fā)貨人”或者“申報(bào)單位”進(jìn)行報(bào)關(guān)，這與有報(bào)關(guān)權(quán)的企業(yè)注冊(cè)登記不同。其二，無報(bào)關(guān)權(quán)企業(yè)信息登記沒有有效期限，無需向海關(guān)報(bào)送年報(bào)，海關(guān)也不會(huì)核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書》。其三，無報(bào)關(guān)權(quán)企業(yè)信息登記后，海關(guān)會(huì)給予特殊海關(guān)注冊(cè)編碼。

“信息登記”的操作方式也有明確流程。無報(bào)關(guān)權(quán)的企業(yè)信息登記在海關(guān)作業(yè)管理系統(tǒng)中通過“先注冊(cè)、后變更”的方式達(dá)成，即企業(yè)先注冊(cè)備案為“無報(bào)關(guān)權(quán)的其他企業(yè)”，再通過注冊(cè)信息變更作業(yè)維護(hù)“跨境貿(mào)易電子商務(wù)類型”和“企業(yè)網(wǎng)址”。這里要特別說明的是，未在海關(guān)辦理注冊(cè)登記的企業(yè)，若需辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)先辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記再做變更作業(yè)；若不需辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，可直接辦理“無報(bào)關(guān)權(quán)的其他企業(yè)”備案，并做變更作業(yè)。若企業(yè)辦理“無報(bào)關(guān)權(quán)的其他企業(yè)”備案后又打算申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記，可直接辦理，原來的海關(guān)注冊(cè)編碼會(huì)成為企業(yè)歷史編碼。