2025年跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài)

自中國(guó)（杭州）跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)運(yùn)營(yíng)半年多來(lái)，為推廣其“六體系兩平臺(tái)”模式，2025年1月15日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意在天津等12個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，同意在天津市、上海市、重慶市等12個(gè)城市設(shè)立試驗(yàn)區(qū)。獲批1個(gè)多月來(lái)，這些城市在推動(dòng)跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面有諸多新動(dòng)向，物流體系也各有特色，帶來(lái)了不少發(fā)展新機(jī)遇。

天津市作為環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、首批沿海開放城市、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)，天津港是中國(guó)北方最大綜合性港口和重要對(duì)外貿(mào)易口岸。據(jù)《渤海日?qǐng)?bào)》報(bào)道，天津市商務(wù)委等搭建了天津跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)、海關(guān)監(jiān)管平臺(tái)和檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管平臺(tái)，并在相關(guān)區(qū)域完成測(cè)試。未來(lái)北方消費(fèi)者可通過(guò)保稅進(jìn)口方式，以“企對(duì)企”形式將商品送入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，再按行郵稅報(bào)關(guān)以“商對(duì)客”形式送到買家手中，且行郵稅相比一般進(jìn)口貿(mào)易繳稅低10% - 30%。在物流支撐方面，天津市將依托自身優(yōu)勢(shì)，以快遞專業(yè)類物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，吸引電商和快遞企業(yè)落戶，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展格局，推動(dòng)快遞企業(yè)轉(zhuǎn)型，培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的快遞企業(yè)走出去，還將建設(shè)國(guó)際航空快件處理中心，提升快件中轉(zhuǎn)量，帶動(dòng)航空貨郵吞吐量增長(zhǎng)。

大連市是東北門戶，與多國(guó)相鄰，是中國(guó)對(duì)日、對(duì)韓外貿(mào)重要城市和出?？?。據(jù)大連晚報(bào)報(bào)道，隨著《中韓自貿(mào)協(xié)定》生效和跨境電商大規(guī)模入駐，大連跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成為新地標(biāo)，創(chuàng)立了中國(guó)首家“四位一體”運(yùn)營(yíng)模式，按照線上線下結(jié)合等方式運(yùn)作，升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。目前，實(shí)驗(yàn)區(qū)累計(jì)接待韓資企業(yè)50多家，400多人次，登記注冊(cè)韓資跨境電商20多家。在物流支撐上，大連加快國(guó)際物流園區(qū)建設(shè)，大連港冷鏈物流園完成70萬(wàn)平方米布局，成為專業(yè)化冷鏈物流中心，同時(shí)擁有眾多航線，基本覆蓋全球主要航區(qū)。

重慶市是中西部地區(qū)水、陸、空型綜合交通樞紐，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展良好。重慶市人大常委會(huì)副主任翁一豐建議將江津列入重慶跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)縣。江津是區(qū)域合作橋頭堡，產(chǎn)業(yè)集聚，專業(yè)市場(chǎng)眾多，雙福國(guó)際農(nóng)貿(mào)城進(jìn)口食品銷售已起步，和潤(rùn)汽摩城獲市級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園授牌，并依托“渝新歐”鐵路實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口。在江津開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，可依托兩大市場(chǎng)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品跨境貿(mào)易。物流支撐方面，重慶擁有兩大物流樞紐，江津區(qū)依托“渝新歐”大通道等有機(jī)融合，提速跨境貿(mào)易交流，引領(lǐng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)拓展。

合肥市是安徽省的重要中心城市。據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，中國(guó)（合肥）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)依托安徽（蜀山）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，以快件、郵件為物流支撐，構(gòu)建相關(guān)政府服務(wù)職能。力爭(zhēng)到2025年，形成2 - 3個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、交易額超100億元人民幣的跨境電商平臺(tái)，引進(jìn)30家國(guó)內(nèi)外知名跨境電商上下游企業(yè)。布局進(jìn)口貿(mào)易平臺(tái)方面，將投資約9億元建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年進(jìn)口額300億美元，力爭(zhēng)成為中部地區(qū)最大的跨境電商進(jìn)口門戶。合肥是華東地區(qū)綜合交通和通信樞紐之一，作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市，具有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。安徽唯一國(guó)際郵件互換局目前也確認(rèn)獲批，將實(shí)現(xiàn)合肥對(duì)多個(gè)主要跨境出口國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際郵件總包直封。

鄭州市地處中國(guó)地理中心，是重要的交通樞紐城市和工業(yè)城市。據(jù)河南日?qǐng)?bào)報(bào)道，中國(guó)（鄭州）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)將于年底前在開封、洛陽(yáng)、南陽(yáng)、焦作四市推廣試驗(yàn)，并于2025年推廣至全省。2025年河南全省跨境電商貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，跨境電商正逐步成為外貿(mào)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。河南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)焦錦淼表示，鄭州跨境電商綜試區(qū)將把做大做強(qiáng)B2B作為主攻方向，著力在跨境電商B2B方式相關(guān)環(huán)節(jié)先行先試。河南省結(jié)合實(shí)際提出了“三個(gè)創(chuàng)新”“三個(gè)平臺(tái)”“七個(gè)體系”。在實(shí)施范圍上，鄭州綜試區(qū)分三個(gè)階段推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)多點(diǎn)布局、多模式發(fā)展。鄭州地處鐵路交叉口，鄭新歐鐵路開通后拉動(dòng)了跨境貿(mào)易，河南保稅物流中心建設(shè)了相關(guān)平臺(tái)，目前其最大日業(yè)務(wù)單量為108萬(wàn)單，每秒通關(guān)12.5單，被譽(yù)為“秒通關(guān)”模式。

廣州市是中國(guó)的“南大門”，對(duì)外貿(mào)易發(fā)達(dá)。據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)道，廣州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)將以打造中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展高地和亞太地區(qū)跨境電子商務(wù)中心城市為總體目標(biāo)，構(gòu)建具有“廣州元素、中國(guó)特色”的跨境電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)體系。廣州創(chuàng)建跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)將重點(diǎn)做好七方面工作，目前廣州市跨境電商企業(yè)已達(dá)777家。在物流支撐方面，廣州是海上絲綢之路的起點(diǎn)之一，物流基礎(chǔ)設(shè)施完善，廣州白云機(jī)場(chǎng)海關(guān)推出的通關(guān)模式大大提高了口岸貨物通關(guān)、驗(yàn)放效率。

成都市是西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐。據(jù)四川日?qǐng)?bào)報(bào)道，成都將力爭(zhēng)在2025年初步形成“一都一府三中心”的跨境電子商務(wù)發(fā)展格局，目前已啟動(dòng)跨境貿(mào)易電子公共服務(wù)平臺(tái)的搭建，獲批之后將全面升級(jí)。在物流支撐上，成都是西南商貿(mào)物流中心和綜合交通樞紐，在空港保稅物流中心（B型）重點(diǎn)發(fā)展相關(guān)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，兼顧特殊區(qū)域出口業(yè)務(wù)，并爭(zhēng)取國(guó)際郵件互換中心成為全國(guó)第四大口岸互換局。

深圳市是中國(guó)改革開放建立的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。據(jù)悉，深圳目前正在起草的實(shí)施方案，初步確立以前海為龍頭，囊括深圳全市，各區(qū)域協(xié)同開展跨境電商業(yè)務(wù)的基本思路。這有利于釋放深圳多個(gè)海關(guān)監(jiān)管區(qū)的活力和潛能。在物流支撐方面，深圳市域邊界設(shè)有中國(guó)最多的出入境口岸，深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)是現(xiàn)代化國(guó)際空港，深圳港集裝箱吞吐量連續(xù)九年位居世界集裝箱港口第四位。

寧波市是副省級(jí)市、計(jì)劃單列市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年，寧波市跨境電商試點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)出口總額持續(xù)增長(zhǎng)，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)重在監(jiān)管模式與發(fā)展模式的創(chuàng)新。寧波市表示，將依托國(guó)際深水良港和堅(jiān)實(shí)的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大物流、拓展大市場(chǎng)，形成跨境電商“一盤棋”發(fā)展格局。在物流支撐上，寧波是現(xiàn)代化國(guó)際港口城市和浙江東部的交通樞紐，是浙江省乃至華東地區(qū)海運(yùn)遠(yuǎn)洋貿(mào)易的集散地和物流中心。

青島市是山東省重要城市。據(jù)青島市商務(wù)局介紹，青島跨境電商綜試區(qū)建設(shè)將圍繞建立“國(guó)際貿(mào)易信息流引領(lǐng)發(fā)展、監(jiān)管服務(wù)窗口一體化、區(qū)域合作協(xié)同發(fā)展”三大機(jī)制逐漸展開，重點(diǎn)在B2B模式先行先試。青島是國(guó)內(nèi)首個(gè)開展海運(yùn)跨境電商直購(gòu)進(jìn)口的城市，跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)使用效率、通關(guān)和退稅速度優(yōu)于其他試點(diǎn)城市。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，青島已有多家企業(yè)完成相關(guān)平臺(tái)建設(shè)，開展跨境電商業(yè)務(wù)，貨值可觀。在物流支撐方面，青島擁有國(guó)際性海港和區(qū)域性樞紐空港，是重要的國(guó)際貿(mào)易口岸和海上運(yùn)輸樞紐，與世界多個(gè)港口有貿(mào)易往來(lái)，港口吞吐量躋身全球前十位。

蘇州市是長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。蘇州將根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)要求，借鑒經(jīng)驗(yàn)，因地制宜打造跨境電商綜試區(qū)，突出本地特色和優(yōu)勢(shì)，在相關(guān)方面先行先試，為推動(dòng)全國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。蘇州跨境電商協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)徐金龍認(rèn)為，通過(guò)制度創(chuàng)新，企業(yè)能夠突破原有機(jī)制的桎梏，增添活力。在物流支撐上，蘇州交通發(fā)達(dá)，跨境物流渠道暢通，當(dāng)?shù)匚锪魑锪鞴鹃_發(fā)集成了多種功能的跨境平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)，已完成與多個(gè)支付平臺(tái)的對(duì)接，為跨境電商業(yè)務(wù)保駕護(hù)航。

上海市是中國(guó)國(guó)家中心城市，經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心。上海市將在跨境電商方面向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、規(guī)范化方向發(fā)展，提出在2025年實(shí)現(xiàn)跨境電商規(guī)模位居全國(guó)前列的目標(biāo)。上海市將依托本市電子口岸，把跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成為“單一窗口”平臺(tái)，提供數(shù)據(jù)交換和信息共享服務(wù)，提高口岸監(jiān)管便利化程度。在物流支撐方面，上海在郊區(qū)探索“跨境電商平臺(tái)＋保稅倉(cāng)儲(chǔ)基地”線上線下互動(dòng)的模式，近日在滬郊嘉定正式開通的跨境電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)“嘉境通”對(duì)接了多家電商企業(yè)，并建立了跨境電商倉(cāng)儲(chǔ)物流的基地。