Temu在印尼受阻，跨境電商海外發(fā)展遇挑戰(zhàn)

在2025年的全球商業(yè)版圖中，跨境電商領(lǐng)域正經(jīng)歷著前所未有的挑戰(zhàn)與變革。其中，Temu進(jìn)入印尼市場的歷程備受關(guān)注。早在2022年9月，Temu就試圖注冊相關(guān)資質(zhì)進(jìn)入印尼市場，然而直至2023年8月，Temu上線菲律賓站后，相繼進(jìn)入馬來西亞、泰國、越南、文萊等國，印尼仍將其拒之門外。今年7月22日，Temu第三次提交注冊申請，至今仍未獲得正式運(yùn)營資格，即便其注冊實(shí)體從中國總部換成了當(dāng)?shù)毓尽?/p>

10月10日，印度尼西亞通信和信息部禁止了Temu的當(dāng)?shù)卦L問權(quán)限，Kominfo部長Budi Arie Setiadi回應(yīng)稱，這是針對公眾尤其是中小微企業(yè)主的擔(dān)憂，且Temu沒有取得在印尼運(yùn)營的資格。次日，印尼政府責(zé)令Google Play、App Store下架Temu APP。這一系列舉措，彰顯了印尼政府對Temu的強(qiáng)勢態(tài)度。

其實(shí)，印尼并非個例。作為東盟國成員之一，印尼與中國有著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，本應(yīng)是合作的良好基礎(chǔ)，但如今卻對中國跨境電商展現(xiàn)出抵制態(tài)勢。不僅Temu，Shein、TikTok Shop都曾被印尼拒之門外。盡管TikTok Shop通過收購印尼當(dāng)?shù)仄脚_Tokopedia的股份“繞道”回歸印尼，但至今仍有印尼官員發(fā)布威脅言論。放眼全球，泰國、越南、法國、德國、韓國、美國等國也都采取了相關(guān)措施，收緊對中國跨境電商平臺的監(jiān)管，多個國家的跨境免稅包裹額度一降再降，關(guān)稅上已然拉起了一道“封鎖線”。

一位跨境電商行業(yè)的資深從業(yè)者分析，在新的全球政經(jīng)環(huán)境下，出海的中國企業(yè)不僅會長期面臨海外監(jiān)管壓力，還會成為當(dāng)?shù)卣Ｗo(hù)本地企業(yè)發(fā)展而重點(diǎn)關(guān)注甚至打壓的對象。在泰國，Temu自今年7月正式進(jìn)入后，本國中小企業(yè)發(fā)起抵觸，且愈演愈烈，許多泰國民眾也參與進(jìn)來。在社交媒體X上，#???Temu （Ban Temu）等相關(guān)標(biāo)簽熱度漸高，有用戶擔(dān)憂Temu不為當(dāng)?shù)囟愂兆鲐暙I(xiàn)，還可能奪走泰國工人工作。越南則更為直接，當(dāng)?shù)孛襟w9月報道稱，專家呼吁遏制進(jìn)口廉價產(chǎn)品涌入，強(qiáng)調(diào)中國商品在越南市場的進(jìn)口占比。緊接著10月7日，越南工貿(mào)部針對電商領(lǐng)域展開大規(guī)模整頓行動，多達(dá)6200多家電商違規(guī)店鋪將被關(guān)閉，TikTok和Facebook被越南胡志明市市場監(jiān)管部門點(diǎn)名，成為重點(diǎn)關(guān)注對象。

除了像印尼這樣直接禁止，其他各國紛紛立法、立規(guī)，給中國跨境電商平臺及企業(yè)設(shè)限?，F(xiàn)階段，跨境電商平臺們重點(diǎn)布局的國家和地區(qū)，都在關(guān)稅上拉起了“封鎖線”。今年7月，歐盟推進(jìn)對廉價商品征收關(guān)稅的計劃，相關(guān)立法可能加速，一些當(dāng)?shù)亓闶凵毯托袠I(yè)組織控訴中國電商利用免稅渠道售賣廉價和不合格商品。美國在今年9月也有新動作，政府采取措施避免低價值貨物免稅進(jìn)入美國，截至7月底，美國國會參、眾兩院有6項(xiàng)提案修改800美元最低限度條款，還有兩位參議員致信拜登提議終止對800美元以下價值的跨境小包免征關(guān)稅條例。歐美之外，非洲、南美和東南亞地區(qū)均在今年調(diào)整了針對“小額豁免”政策。1月1日，馬來西亞對網(wǎng)上銷售不超過500令吉的低價進(jìn)口商品征收10%的低價商品稅；新加坡對進(jìn)口價值低于400新元的產(chǎn)品征收8%的銷售稅。5月底6月初，巴西眾議院通過提案，對價值50美元以下的商品征收20%的關(guān)稅；7月1日，南非對Shein和Temu等外來電商服裝零售商征收45%的進(jìn)口關(guān)稅和15%增值稅；7月5日，泰國對運(yùn)往國內(nèi)的低價進(jìn)口商品收繳7%的增值稅。墨西哥也加強(qiáng)了對走私和逃稅避稅行為的打擊，要求Shein、AliExpress、Mercado Libre、Amazon、Privalia和Temu等電商平臺在聯(lián)邦納稅人登記處注冊，消費(fèi)者購買商品需納稅。

面對諸多困境，跨境電商平臺和從業(yè)者們積極應(yīng)對。前有Shein深入海外實(shí)現(xiàn)本地化，后有TikTok斥巨資控股印尼本地電商平臺Tokopedia借殼打開印尼市場。“出海四小龍”也在加緊本地化進(jìn)程，搭建當(dāng)?shù)貍}儲物流中心、尋求當(dāng)?shù)毓?yīng)鏈合作、投資當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等?？缇迟u家們同樣緊跟步伐，比如專注于東南亞出海服務(wù)的山海圖于9月下旬在印尼第三大港口三寶壟開設(shè)分公司，其市場負(fù)責(zé)人Eric表示，今年有許多國內(nèi)工廠在此投資，看趨勢是要把大多數(shù)生產(chǎn)線搬到這邊。做跨境電商5年的印尼賣家郭鋒澤早在兩年前就放棄跨境店，做起了印尼本土店。在歐美市場，本土化趨勢也很明顯，9月結(jié)束的IFA會展上，TCL、創(chuàng)維、九陽等中國品牌通過收購/并購歐洲本土品牌深化本土化策略，且很多品牌創(chuàng)始人意識到歐洲市場線下的重要性。此外，平臺們紛紛發(fā)力半托管模式。早前，多家美國清關(guān)公司被暫停“小額豁免”清關(guān)業(yè)務(wù)后，Temu全托管買手群內(nèi)發(fā)布了“首單暫時暫停”通知，其實(shí)Temu核心團(tuán)隊年初就押寶在半托管業(yè)務(wù)上。從事跨境貨代業(yè)務(wù)5年的Woody表示，去年速賣通、Temu、Shein發(fā)力全托管，導(dǎo)致國內(nèi)倉儲及跨境小包運(yùn)輸能力緊張，今年它們都轉(zhuǎn)向半托管。半托管模式雖無法享受免稅紅利，但能減少小包物流壓力，平臺無需承擔(dān)高額履約成本，賣家靈活性更高，Temu的半托管模式主要瞄準(zhǔn)具備本土發(fā)貨能力的賣家。資深跨境電商業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，跨境電商不僅關(guān)乎商業(yè)，也避不開政治，在大量輸出供應(yīng)鏈時，給當(dāng)?shù)貛砝煤苤匾?。最后，“出海四小龍”正在減少對單一市場的依賴，轉(zhuǎn)向更為均衡的全球布局，像Temu今年就有意降低對美國市場的投入重心，投向中東、歐洲等地區(qū)。上海財經(jīng)大學(xué)教授崔麗麗點(diǎn)評美國收緊“小額豁免”關(guān)稅政策時表示，未來跨境電商平臺將不得不改變策略，從銷售低價商品轉(zhuǎn)向高質(zhì)量商品，這將為許多中國消費(fèi)品牌創(chuàng)造新機(jī)會。