國家郵政局等三部委發(fā)布促進跨境電子商務(wù)寄遞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見

風(fēng)口星網(wǎng)消息，國家郵政局、商務(wù)部、海關(guān)總署于2025年發(fā)布了關(guān)于促進跨境電子商務(wù)寄遞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見公告。

公告指出，郵政業(yè)作為推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中起著重要的基礎(chǔ)性作用。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用和郵政業(yè)的高速發(fā)展，跨境寄遞服務(wù)在促進中小企業(yè)產(chǎn)品出口、為民眾提供商品進口等方面發(fā)揮了巨大作用，已然成為助推對外貿(mào)易增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動力。然而，在快速發(fā)展過程中，其在用戶體驗、權(quán)益保護、安全監(jiān)管、國際規(guī)則等方面存在明顯短板。為打造更多跨境寄遞服務(wù)通道平臺，促進跨境寄遞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，保障寄遞安全，改進用戶體驗，降低物流成本，維護公平競爭，形成線上線下協(xié)同發(fā)展新格局，現(xiàn)提出以下意見。

在深化放管服改革，激發(fā)市場活力方面，支持寄遞服務(wù)企業(yè)主體多元化，各類跨境寄遞服務(wù)企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)平臺依法提供寄遞服務(wù)并納入監(jiān)管和統(tǒng)計；支持外資企業(yè)依法進入市場，落實準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度；支持建立跨境寄遞服務(wù)企業(yè)信用體系，推進政府部門間信用信息共享和聯(lián)合獎懲機制建設(shè)。比如，一些新興的寄遞服務(wù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，為市場帶來了新的活力。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，構(gòu)建保障機制方面，加快創(chuàng)新跨境寄遞服務(wù)模式，鼓勵企業(yè)拓展渠道、加強合作、創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化流程，整合境內(nèi)外資源提供一體化服務(wù)，支持設(shè)置海外倉；加快完善跨境寄遞服務(wù)體系，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌，共商共建團體標(biāo)準(zhǔn)，提供增值服務(wù)，促進數(shù)據(jù)共享應(yīng)用；加快建立數(shù)據(jù)交換機制，依托國際貿(mào)易“單一窗口”平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)報送和信息交換，各部門完善業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，企業(yè)完善自身系統(tǒng)并建立信息驗證機制。

優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進協(xié)同共進方面，提升跨境寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)能力，郵政部門制定運輸網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃，鼓勵企業(yè)開辟航線，推動中歐班列運輸常態(tài)化，支持邊貿(mào)寄遞發(fā)展，支持相關(guān)城市建設(shè)國際郵件互換局和快件監(jiān)管中心；提升跨境寄遞服務(wù)全程通關(guān)便利，海關(guān)、郵政等部門建立協(xié)作機制，完善配套政策，推動與多國海關(guān)對接，支持企業(yè)申請相關(guān)資質(zhì)；提升參與國際治理能力建設(shè)，郵政、商務(wù)、海關(guān)等部門分別在萬國郵聯(lián)規(guī)則制定、世貿(mào)組織談判、世界海關(guān)組織合作等方面發(fā)揮作用。

加強全過程監(jiān)管，堅持依法行政方面，規(guī)范跨境寄遞服務(wù)企業(yè)經(jīng)營行為，依法監(jiān)管，外商和境外郵政運營商不得違規(guī)在境內(nèi)提供服務(wù)，境內(nèi)企業(yè)需依法取得許可并登記，不得違規(guī)經(jīng)營；規(guī)范跨境電商相關(guān)企業(yè)經(jīng)營行為，跨境電商經(jīng)營者不得與違規(guī)物流企業(yè)合作，寄遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)向電商平臺提交真實信息，平臺要核驗并更新；落實寄遞渠道安全管理規(guī)定，經(jīng)營企業(yè)要建立健全安全管理制度，落實“三項制度”，遵守禁止和限制寄遞物品規(guī)定。

各級郵政、商務(wù)、海關(guān)等部門要充分認識促進跨境寄遞服務(wù)發(fā)展的重要性和緊迫性，按照職能分工落實管理與服務(wù)責(zé)任，強化部門間協(xié)調(diào)配合，確保支持措施和便利政策落實到位，督促企業(yè)落實意見內(nèi)容和要求，共同推進我國跨境寄遞服務(wù)可持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展。