G20貿(mào)易部長會(huì)議成果豐碩

2025年7月10日上午10點(diǎn)15分，于上海舉行的二十國集團(tuán)（G20）貿(mào)易部長會(huì)議完成了關(guān)于第四項(xiàng)議程“全球價(jià)值鏈”的討論，隨后中國商務(wù)部部長高虎城宣布暫時(shí)休會(huì)半小時(shí)，期間將制定最后的貿(mào)易部長聲明，以供參會(huì)的各國貿(mào)易部長及代表審議。

然而，這次休會(huì)時(shí)間最終超過了兩個(gè)小時(shí)。中方官員不得不三次在會(huì)場(chǎng)表示，由于磋商仍在繼續(xù)，會(huì)議將繼續(xù)休會(huì)。直到當(dāng)日上午12點(diǎn)30分之后，會(huì)議才重新開始。

最終的貿(mào)易部長聲明獲得了參會(huì)各方的通過。高虎城在會(huì)議上說道：“本次會(huì)議已經(jīng)創(chuàng)造了歷史，在全球貿(mào)易投資治理中書寫了濃墨重彩的一筆?！?/p>

此次貿(mào)易部長會(huì)議發(fā)布了G20歷史上首份貿(mào)易部長聲明，批準(zhǔn)了“三份文件”，達(dá)成了“兩項(xiàng)共識(shí)”，取得了確立G20貿(mào)易投資工作組職責(zé)、批準(zhǔn)全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略、通過全球投資指導(dǎo)原則、加強(qiáng)多邊貿(mào)易機(jī)制、幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)融入全球價(jià)值鏈這五項(xiàng)重要成果。

此次會(huì)議首次將跨境投資議題引入G20議程。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，休會(huì)時(shí)間延長主要是因?yàn)楦鞣骄妥罱K長達(dá)9頁的貿(mào)易部長聲明內(nèi)容進(jìn)行了較長時(shí)間的磋商。其中，作為世界范圍內(nèi)首份關(guān)于投資政策制定的多邊綱領(lǐng)性文件，《G20全球投資指導(dǎo)原則》就經(jīng)過了近十輪的磋商。商務(wù)部副部長王受文表示，此次部長會(huì)議議題受各方高度重視，問題重要，各方深入交流形成共識(shí)需要時(shí)間，經(jīng)過密集、困難但友好的討論后，最終形成了目前的成果文件。在當(dāng)前形勢(shì)下，投資對(duì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長的引擎作用有所減弱，預(yù)計(jì)今年FDI將出現(xiàn)10%至15%左右的降幅，且區(qū)域投資協(xié)定存在碎片化現(xiàn)象制約全球投資發(fā)展。商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長梁艷芬認(rèn)為，投資議題一向不是G20貿(mào)易部長會(huì)議的傳統(tǒng)議題，此次納入議程表明各方希望形成共同且有推動(dòng)力的投資規(guī)則，促進(jìn)貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)增長。G20成員國就國際投資的九大核心原則達(dá)成共識(shí)，包括反對(duì)跨境投資貿(mào)易保護(hù)主義等。參會(huì)的經(jīng)合組織官員指出，全球投資指導(dǎo)原則雖無約束力，但希望各方遵守，其能為各國對(duì)話提供基礎(chǔ)。梁艷芬還表示，投資涉及因素復(fù)雜，投資規(guī)則一直較難達(dá)成，但參會(huì)國有共同目標(biāo)和準(zhǔn)則，所以這次能就原則性內(nèi)容達(dá)成一致。

近年來，受結(jié)構(gòu)性和周期性因素雙重影響，全球貿(mào)易增速顯著放緩，增長的引擎作用大幅縮減。在此形勢(shì)下，此次會(huì)議批準(zhǔn)了《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》，G20各國確立了降低貿(mào)易成本、加強(qiáng)貿(mào)易投資政策協(xié)調(diào)、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、增強(qiáng)貿(mào)易融資、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展等七大合作支柱，并分別提出有針對(duì)性的協(xié)作方案。在降低貿(mào)易成本方面，參會(huì)各國一致同意在2025年底批準(zhǔn)世貿(mào)組織的《貿(mào)易便利化協(xié)定》，為發(fā)展中國家提供相關(guān)能力建設(shè)和技術(shù)援助，降低全球貿(mào)易成本15個(gè)百分點(diǎn)。高虎城透露，會(huì)議期間，土耳其、巴西、俄羅斯和印度等國陸續(xù)完成貿(mào)易便利化協(xié)定的國內(nèi)審批程序，沙特阿拉伯也在會(huì)議上宣布完成了國內(nèi)審批程序。值得注意的是，電子商務(wù)的發(fā)展成為各國代表關(guān)心的重點(diǎn)，韓國、南非、新加坡都在發(fā)言中提到要加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展，各方同意在深化電子商務(wù)合作等方面展開合作。梁艷芬表示，從會(huì)議成果看，目前貿(mào)易各方面風(fēng)險(xiǎn)較多，貿(mào)易部長會(huì)議在減少貿(mào)易壁壘等傳統(tǒng)議題上達(dá)成共識(shí)，能增強(qiáng)信心。在五大成果之外，貿(mào)易部長們還注意到鋼鐵和其他行業(yè)產(chǎn)能過剩是全球問題，同意加強(qiáng)溝通與合作采取有效措施共同應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。會(huì)議期間，日本、美國等多國參會(huì)代表都就產(chǎn)能過剩發(fā)表了意見。高虎城表示，此次會(huì)議的成果，既是中國智慧的貢獻(xiàn)，更是G20成員國團(tuán)結(jié)協(xié)作的象征，能夠?yàn)楹贾軬20峰會(huì)取得積極務(wù)實(shí)的經(jīng)貿(mào)成果奠定基礎(chǔ)。