最新發(fā)布的美國總統(tǒng)行政命令13904全文詳細(xì)闡述了政策內(nèi)容。為了確保美國消費(fèi)者、企業(yè)、供應(yīng)鏈和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全與合法，總統(tǒng)運(yùn)用其賦予的權(quán)力，特別針對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)布了一系列嚴(yán)格的規(guī)定。

該政策指出，電子商務(wù)，包括涉及小型快遞公司或國際郵包的交易，正被一些不法分子利用，他們將違禁品引入美國，并借此逃避適用的關(guān)稅、稅款和費(fèi)用。保護(hù)美國不受此類行為侵害是的職責(zé)。由于最近電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，消費(fèi)者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者、企業(yè)及假冒商品、劑（包括等合成類藥物）和其他違禁品正不斷流入美國。

這一政策強(qiáng)調(diào)，任何人故意或由于重大過失進(jìn)口或促進(jìn)進(jìn)口違反聯(lián)邦法律的商品進(jìn)入美國，都將受到嚴(yán)厲懲處。這種行為不僅損害了美國的財(cái)政收入，還威脅到公眾的安全與健康。的決心在于打擊任何試圖規(guī)避關(guān)稅、稅款和費(fèi)用的個(gè)人和實(shí)體。

政策反映了1986年的第12549號(hào)行政命令的精神，并通過禁止和暫停等措施來保護(hù)公眾利益和確保聯(lián)邦計(jì)劃的完整性。海關(guān)和邊境保護(hù)局負(fù)責(zé)實(shí)施這一制度，對(duì)違反海關(guān)法的人員和其他缺乏當(dāng)前責(zé)任的人員實(shí)行暫停和禁止入境。

政策還明確，速遞付運(yùn)商、承運(yùn)商、樞紐設(shè)施、國際郵政局、報(bào)關(guān)行以及其他實(shí)體，包括電子商貿(mào)平臺(tái)營辦商，都不應(yīng)協(xié)助被海關(guān)關(guān)?；蚪谷刖车娜耸?。含有違禁品的包裹應(yīng)盡可能留在美國境外，所有參與或試圖將此類包裹引入美國的各方都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

進(jìn)口商備案程序的標(biāo)準(zhǔn)也被明確規(guī)定，包括排除貿(mào)易違反者。國土安全部部長將在60天內(nèi)公布獎(jiǎng)勵(lì)管理系統(tǒng)，對(duì)任何禁止或暫停的人的名字進(jìn)行通知。對(duì)于未能取得輸入紀(jì)錄編號(hào)的進(jìn)口商，將被暫?；蚪蛊陂g無法獲得資格?？旒\(yùn)營商、航空公司樞紐設(shè)施、和許可報(bào)關(guān)行等也將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

針對(duì)物品通過海關(guān)運(yùn)往美國的國際郵政網(wǎng)絡(luò)，美國郵政服務(wù)需與國際郵政網(wǎng)絡(luò)合作，通知美國的相關(guān)政策和規(guī)定。美國郵政服務(wù)在新簽訂的國際合同中應(yīng)包含有關(guān)參與進(jìn)口商備案項(xiàng)目的條款。

政策還涉及不一致的國際職位的評(píng)定和針對(duì)措施，包括制定基于相關(guān)因素的國際郵件不合規(guī)指標(biāo)，為每個(gè)國際郵件制定總體合規(guī)評(píng)分。這一分?jǐn)?shù)將考慮到通過特定的國際崗位販運(yùn)違禁品的比率等因素。對(duì)于連續(xù)多個(gè)季度被視為不合規(guī)的國際職位，將采取針對(duì)性檢查等措施。

這一行政命令旨在加強(qiáng)美國對(duì)跨境電商賣家和物流行業(yè)的監(jiān)管，確保商品的安全與合法，維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益和國家的安全利益。電子貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)解析

（e）所述“電子商務(wù)平臺(tái)”系指一切網(wǎng)絡(luò)基底平臺(tái)，主要具備貨物銷售、購買、支付及運(yùn)輸安排等功能，并使與該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)無直接關(guān)聯(lián)的賣家能通過互聯(lián)網(wǎng)，在美國境內(nèi)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。

（f）“個(gè)人”一詞涵蓋任何個(gè)人、公司、合伙企業(yè)、協(xié)會(huì)或法定組織。

第九條 通用規(guī)定

（a）本規(guī)定中的任何內(nèi)容均不得被解讀為損害或以其他方式影響：（1）行政部門或機(jī)構(gòu)及其首長依法享有的權(quán)力；預(yù)算、行政或立法建議方面，管理和預(yù)算廳主任的職能。

（b）本規(guī)定的執(zhí)行必須與現(xiàn)行法律法規(guī)相一致，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行撥款。

（c）本規(guī)定無意產(chǎn)生或制造任何實(shí)質(zhì)性或程序性權(quán)利或利益，對(duì)美國及其部門、機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w、其官員、雇員或代理人，或任何其他人在法律上或衡平法上均不構(gòu)成可強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)益。

注：以上內(nèi)容是根據(jù)原文進(jìn)行重新整理和表達(dá)，以增強(qiáng)其語義流暢性和可讀性，并不代表任何立場和觀點(diǎn)。對(duì)于實(shí)際法律條文的理解和應(yīng)用，請(qǐng)咨詢專業(yè)法律人士。