進(jìn)入7月份，眾多企業(yè)的海關(guān)聯(lián)系人都接到了通知，海關(guān)即將對企業(yè)開展重新認(rèn)證，請企業(yè)做好自我評估之后等候海關(guān)認(rèn)證通知。被通知到的企業(yè)中既有從原A類企業(yè)平移過渡的一般認(rèn)證企業(yè)，也有2019年底剛剛通過海關(guān)認(rèn)證的一般認(rèn)證企業(yè)。

01 海關(guān)AEO認(rèn)證的頻率

正常情況下，海關(guān)對于高級認(rèn)證企業(yè)是每三年重新認(rèn)證一次，而對于一般認(rèn)證企業(yè)采取的是不定期認(rèn)證的監(jiān)管措施。這樣就讓不少一般認(rèn)證企業(yè)誤以為每四至五年才會被海關(guān)AEO重新認(rèn)證，這就大錯特錯了。

海關(guān)總署在《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》中規(guī)定了通常情況下海關(guān)對企業(yè)重新認(rèn)證的頻率。但是在海關(guān)總署2018年32號公告第六條中，又規(guī)定了當(dāng)AEO認(rèn)證企業(yè)“有涉嫌違法情事或者存在管理風(fēng)險，可能影響企業(yè)信用管理的，可以參照《信用辦法》第十八條第二款規(guī)定，對高級認(rèn)證企業(yè)實施重新認(rèn)證?！边@里有個非常重要的詞——就是“存在管理風(fēng)險”。

02 本次重新認(rèn)證的企業(yè)類型

1. 由原A類企業(yè)平移過渡的一般認(rèn)證企業(yè)

此類企業(yè)是在2014年12月1日之前成為海關(guān)A類管理企業(yè)的，此類企業(yè)自動平移過渡至海關(guān)AEO一般認(rèn)證企業(yè)，海關(guān)需要按AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求重新檢驗此類企業(yè)是否符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，如果符合標(biāo)準(zhǔn)則繼續(xù)適用一般認(rèn)證資格，不符合就給予降級處理。

2. 剛剛通過AEO認(rèn)證的企業(yè)

除了由原A類企業(yè)平移過渡的企業(yè)外，海關(guān)總署每年會定期采用一定的篩選機(jī)制，從全國的AEO認(rèn)證企業(yè)，尤其是一般認(rèn)證企業(yè)中選中一批企業(yè)，然后下發(fā)到各關(guān)區(qū)要求重新認(rèn)證。剛剛下發(fā)的重新認(rèn)證企業(yè)名單中還包括了2019年通過AEO一般認(rèn)證的企業(yè)。

3. 高級認(rèn)證企業(yè)

通過幾年的重新認(rèn)證，基本上由原AA類企業(yè)平移過渡到高級認(rèn)證的企業(yè)都接受了重新認(rèn)證的考驗，其中不少企業(yè)因不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而被降級處理。而其中2017年通過AEO高級認(rèn)證的部分企業(yè)到了每三年一次重新認(rèn)證了，所以下半年將面臨一次重要考驗。

03 AEO重新認(rèn)證的通過率

每次提到海關(guān)AEO認(rèn)證的通過率，不少企業(yè)的負(fù)責(zé)人都會滿不在乎。但實際情況是，即便剛通過認(rèn)證也不能掉以輕心。海關(guān)在執(zhí)行AEO認(rèn)證時是不再給整改期了，這意味著只有一次認(rèn)證機(jī)會。

04 已經(jīng)收到海關(guān)AEO認(rèn)證重審?fù)ㄖ趺崔k

接到海關(guān)AEO認(rèn)證重新審核的通知后，應(yīng)當(dāng)按以下程序逐步確認(rèn)：

1. 確認(rèn)準(zhǔn)備時間

2. 評估企業(yè)需求

3. 評估可行性

4. 評估項目投入

5. 組織架構(gòu)調(diào)整

6. 制度和記錄梳理

7. 組建AEO認(rèn)證小組

05 寫在最后

在準(zhǔn)備過程中，還需要注意新舊標(biāo)準(zhǔn)的變化、海關(guān)已經(jīng)不給整改期以及海關(guān)執(zhí)行實地認(rèn)證而非書面審核等事項。

面對客觀通過率，不要抱有僥幸心理。很具有雄厚背景的多央企、國企和外資企業(yè)的AEO高級認(rèn)證企業(yè)都被降級，足以說明海關(guān)執(zhí)行的嚴(yán)格程度。