印度總理莫迪曾在公開演講中鼓勵道：“大家無需懼怕商業(yè)世界的全球性挑戰(zhàn)，而應將之轉化為機遇。線上貿(mào)易不會摧毀我們的商業(yè)發(fā)展，反而會帶來新的發(fā)展機遇。從業(yè)者應尋求幫助，提升應對全球新挑戰(zhàn)的能力，而非僅僅向提出關閉線上貿(mào)易的請求。這一趨勢已然勢不可擋，我們必須積極擁抱現(xiàn)代科學和技術。我們的目標不是逃避，而是勇敢面對挑戰(zhàn)?！?/p>

四年后，莫迪總理兌現(xiàn)了2014年競選宣言中的承諾，不僅允許外國直接投資進入多品牌零售領域，還進一步放寬了零售貿(mào)易的限制。最近的民意調查顯示，莫迪的包容態(tài)度似乎有所轉變。在最近的州議會選舉中，反對派的復興似乎迫使莫迪需要重新贏得其最初的基礎選民支持——實體貿(mào)易從業(yè)者。

在2018年12月26日，即圣誕節(jié)后的第二天，印度正迎來節(jié)日銷售高峰時，負責制定外國直接投資政策的機構——印度產(chǎn)業(yè)政策和促進部發(fā)布了新的法規(guī)。這一意外之舉令外界擔憂，這些新法規(guī)可能會對印度電子商務市場的繁榮造成沖擊。

新規(guī)中，莫迪允許純粹的電子商務市場模式下接受100%的外商直接投資，但禁止對基于實體庫存的電子商務類型進行外商直接投資。這意味著電子商務公司可以作為平臺銷售產(chǎn)品給供應商，但不可銷售自己的產(chǎn)品。

這項法規(guī)將于2019年2月1日正式生效，涉及了五大方面的變化。一、市場實體平臺不得從單一供應商處購買超過25%的商品；二、市場不得直接或間接提供產(chǎn)品折扣；三、由市場實體參股的另一實體不得在市場運行的平臺上銷售參股實體的產(chǎn)品；四、電子商務市場實體不得強迫任何賣家在其平臺上獨家銷售產(chǎn)品；五、市場從業(yè)者需在每年9月30日前向印度儲備銀行提交合規(guī)報告。

盡管前兩個標準已早先實施，但印度產(chǎn)業(yè)政策和促進部對違反標準的情況采取了較為寬松的態(tài)度。不少人認為這一新規(guī)是4月至5月大選前的政治策略之一，旨在緩解實體貿(mào)易行業(yè)的緊張情緒。此前，廢鈔令和商品及服務稅等政策給實體貿(mào)易行業(yè)帶來了沉重打擊。

早先，實體貿(mào)易從業(yè)者對莫迪的電子商務政策頗為不滿，因為線上交易平臺的大幅折扣嚴重影響了他們的生意。趁著政策空白期，印度電子商務行業(yè)蓬勃發(fā)展并獲得了風險投資公司的大力支持，其行業(yè)估值已高達180億美元。

為了使在印度運營的電子商務公司業(yè)務合法化，于2016年3月通過了新法規(guī)，允許100%的外商直接投資通過自動路徑進入所謂的“市場模式”，對商品和服務的線上零售進行投資。在2018年12月26日，印度產(chǎn)業(yè)政策和促進部在原有基礎上增加了更為嚴格的內(nèi)容。

最新的監(jiān)管規(guī)定可能對沃爾瑪與Flipkart的合作計劃構成威脅。沃爾瑪剛剛以160億美元收購了Flipkart并運營了一家現(xiàn)付自運零售店，這種電子商務市場實體店可接受100%的外國直接投資。但現(xiàn)在新規(guī)明確禁止了這一投資。新規(guī)還禁止亞馬遜通過其重金投資的子公司Cloudtail和Appario銷售產(chǎn)品。

該規(guī)定禁止電商公司與賣家達成獨家協(xié)議，這對Flipkart和亞馬遜等頂級線上零售商也造成了不利影響。例如，F(xiàn)lipkart與小米、Oppo等頂級智能手機品牌有獨家合作關系，而智能手機占印度電子商務銷售額的半數(shù)以上。

一位不愿透露姓名的印度產(chǎn)業(yè)政策和促進部官員表示，新出臺的規(guī)定只是對政策進行解釋和澄清，并未推出新的政策。他解釋說：“我們甚至還沒有向內(nèi)閣提出新的政策草案。商務部正在制定一項新的電子商務政策。此前，商務部的一項類似政策草案被電子商務參與者否決了，但我們預計新的草案將很快發(fā)布?！?/p>

當被問及新規(guī)的出臺原因時，印度產(chǎn)業(yè)政策和促進部官員表示：“我們希望市場保持其純粹性。這有助于確保建立一個公正的市場環(huán)境，并降低商品價格被人為影響和波動的可能性?！?/p>

一位不愿透露姓名的電子商務公司員工表示，新