風(fēng)口星網(wǎng)報(bào)道，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議于1月2日由李克強(qiáng)總理主持召開。會(huì)議的重點(diǎn)在于促進(jìn)綜合保稅區(qū)升級(jí)，以匹配國(guó)際先進(jìn)水平，打造一個(gè)新的高水平開放平臺(tái)。為了解決企業(yè)長(zhǎng)期反映的“注銷難”問題，會(huì)議決定推出一系列便利化改革措施。

會(huì)議按照黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于形成全面開放新格局的決策部署，旨在完善綜合保稅區(qū)的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易投資便利化，培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，激發(fā)內(nèi)需潛力。具體的決策內(nèi)容包括：

1. 便于企業(yè)內(nèi)銷：在綜合保稅區(qū)推廣增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，允許區(qū)內(nèi)的加工制造企業(yè)接受境內(nèi)區(qū)外的委托加工。對(duì)于在區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)的手機(jī)、汽車零部件等，內(nèi)銷時(shí)不再需要申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證。

2. 促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新：除禁止進(jìn)境的商品外，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)用于研發(fā)的進(jìn)口貨物、物品實(shí)行免許可制度。利用保稅政策，支持研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)發(fā)展。

3. 物流便利化：符合條件的物品入?yún)^(qū)、保稅貨物點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接流轉(zhuǎn)，可免于報(bào)關(guān)。對(duì)區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)進(jìn)出口大型設(shè)備的跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。允許綜合保稅區(qū)的汽車整車進(jìn)口口岸開展進(jìn)口汽車的保稅存儲(chǔ)、展示等業(yè)務(wù)。

4. 培育新業(yè)態(tài)：允許區(qū)內(nèi)企業(yè)開展高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅檢測(cè)、全球維修和再制造業(yè)務(wù)。支持發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易。并逐步在綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策。

5. 推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)：支持綜合保稅區(qū)率先推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的整合提升。

為了解決企業(yè)“注銷難”這一影響營(yíng)商環(huán)境的問題，加快企業(yè)的“新陳代謝”和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，會(huì)議還決定：

1. 簡(jiǎn)化注銷流程：將企業(yè)注銷時(shí)的清算組備案、登報(bào)發(fā)布債權(quán)人公告等流程，改為通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行免費(fèi)公示公告。大幅減少注銷登記材料，只須提供必要的清算報(bào)告。

2. 簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)：簡(jiǎn)化稅務(wù)、社保、商務(wù)、海關(guān)等注銷手續(xù)。推行稅務(wù)注銷分類處理，對(duì)某些未辦理過涉稅事宜或未領(lǐng)用發(fā)票、無欠稅等的納稅人，可免于清稅手續(xù)，直接申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷。

3. 依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)：設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，提供“一網(wǎng)”注銷服務(wù)。

（整理/風(fēng)口星網(wǎng) 吳桂真）