新聞背景：今年APEC會議期間，大數(shù)據(jù)公司億贊普通過分析發(fā)現(xiàn)，APEC 21個經(jīng)濟(jì)體的網(wǎng)民最希望通過這一平臺實現(xiàn)的目標(biāo)之一是網(wǎng)購。近年來，網(wǎng)購已成為年輕人的時尚潮流。阿里巴巴研究院的數(shù)據(jù)顯示，僅跨境網(wǎng)購一項，我國的交易額在2013年已突破3萬億元人民幣，占進(jìn)出口貿(mào)易總額的10%，同比增長超過三成，遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)外貿(mào)的增速。海外網(wǎng)購過程中存在的種種問題也讓許多消費者感到困擾。

代購問題重重

境外代購渠道目前處于“灰色地帶”，真假難辨，監(jiān)管困難。今年初，合肥女孩張夏通過微信朋友圈開始從事化妝品代購，操作方式簡單且收入可觀。除此之外，淘寶等平臺上也有不少個人代購和海外代購平臺。這些渠道被稱為海外代購，包括個人代購和海外代購平臺，目前處于難以監(jiān)管的“灰色地帶”。商務(wù)廳電子商務(wù)和信息化處處長周宏表示，雖然這些商品價格較低，但質(zhì)量無法保證。除了缺乏商品監(jiān)管機(jī)制外，跨境網(wǎng)購過程中還有許多其他挑戰(zhàn)，如物流延期、遺失等。對于消費者來說，無論選擇哪種方式，都存在不少風(fēng)險。

直郵網(wǎng)站面臨挑戰(zhàn)

盤點今年“雙十一”，除了天貓的總交易額創(chuàng)下驚人紀(jì)錄外，跨境電商的直郵網(wǎng)站也為這場購物狂歡添了一把火。盡管直郵網(wǎng)站熱鬧異常，但實際上卻面臨著諸多挑戰(zhàn)。這些網(wǎng)站并沒有與海外品牌建立穩(wěn)定的貨源渠道，因此難以形成穩(wěn)定的商業(yè)模式。盡管它們將海外商品直接展示給消費者，但由于供應(yīng)鏈問題，其價格和貨源都受到一定限制。許多業(yè)內(nèi)人士表示，盡管直郵網(wǎng)站如雨后春筍般涌現(xiàn)，但大多數(shù)訂單數(shù)量仍然有限，銷售額徘徊不前。更重要的是，貨源問題成為了一個難以繞過的痛點。

保稅進(jìn)口新模式初露曙光

今年9月24日，廣州正式啟用了全新的跨境貿(mào)易電子商務(wù)直購模式。這一模式的創(chuàng)新嘗試只是我國多個試點城市在跨境電商領(lǐng)域創(chuàng)新監(jiān)管模式的縮影之一。在“保稅進(jìn)口”模式下，符合條件的電商平臺與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，消費者購物后形成的電子訂單、支付憑證等實時傳輸給海關(guān)?？缇畴娚虒⒑Ｍ鈧}庫前置到保稅港區(qū)，商品直接從保稅港區(qū)發(fā)貨，大大縮短了收貨周期。這一模式具有稅費信息透明、通關(guān)時間短等特點。消費者只需在與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的國內(nèi)外網(wǎng)站下單，即可坐等收貨?！氨６愡M(jìn)口”的商品普遍比實體店便宜，質(zhì)量也有保障。在售后服務(wù)方面，也比傳統(tǒng)的“海淘”更加便捷。

安徽網(wǎng)民期待新模式引進(jìn)

今年初，我省在合肥設(shè)立了全省首個綜合保稅區(qū)，有望將“保稅進(jìn)口”模式直接引進(jìn)。政策未來將繼續(xù)為跨境網(wǎng)購鋪平道路。近日，海關(guān)總署也發(fā)布了相關(guān)公告，明確了跨境電商企業(yè)的監(jiān)管辦法。新政策下，通過通關(guān)管理平臺納入管理的跨境電商企業(yè)和個人都將獲得明確身份。這對于消費者來說具有更多、更深遠(yuǎn)的意義，帶來了通關(guān)便利、個人行郵稅便利等實實在在的益處。

通過市場和監(jiān)管部門的合力，構(gòu)建各種陽光、透明、合法合規(guī)的跨境網(wǎng)購渠道，對消費者來說更具吸引力。同時政策支持和創(chuàng)新監(jiān)管模式的探索將為跨境網(wǎng)購發(fā)展帶來更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。省商務(wù)廳對外貿(mào)易發(fā)展處處長孫永彬認(rèn)為，新政策對行業(yè)來說，好處是顯而易見的。此前，一些企業(yè)將內(nèi)銷產(chǎn)品替代出口品，打著進(jìn)口旗號銷售，讓消費者難以分辨。 《公告》的實施將有望結(jié)束跨境電商和“海淘”業(yè)務(wù)的無序生長，“海淘”等處于“灰色地帶”的交易將 “陽光化”，進(jìn)入有法可依的發(fā)展階段。

孫永彬介紹說，根據(jù)國務(wù)院相關(guān)意見精神，省明確由省商務(wù)廳牽頭，聯(lián)合海關(guān)、稅務(wù)等部門深入研究相關(guān)政策，包括研究電子商務(wù)出口經(jīng)營主體的分類，探索建立適應(yīng)電子商務(wù)出口的新型海關(guān)監(jiān)管模式并進(jìn)行專項統(tǒng)計、建立相適應(yīng)的檢驗監(jiān)管模式、支持企業(yè)正常收結(jié)匯、鼓勵銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù)、實施相適應(yīng)的稅收政策，以及建立電子商務(wù)出口信用體系等。

合肥蜀山（國際）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是全國首批電子商務(wù)示范基地之一，也是安徽省唯一一家國家電子商務(wù)示范基地，未來有希望通過此處打通我省跨境電子商務(wù)進(jìn)口、出口通道，為我省跨境電子商務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

今年初，國務(wù)院批準(zhǔn)我省在合肥設(shè)立全省首個綜合保稅區(qū)，更是有希望將“保稅進(jìn)口”模式直接引進(jìn)。不久的將來，也許安徽的網(wǎng)友在網(wǎng)上下單，幾秒鐘后，這個訂單就連同支付單、物流單、報關(guān)單等信息一起，上傳到安徽自己的跨境電商公共服務(wù)平臺，并生成一個新的訂單號。接下來，系統(tǒng)就開始自動運行，下單、扣稅、審單、生成條碼、保稅倉庫接到指令開始揀貨……或許第二天，你所訂購的海外商品就能順利到達(dá)你的手中。

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