3月7日，國內(nèi)知名電商智庫——電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)發(fā)布《2017年度中國跨境電商政策研究報告》。該報告全面、系統(tǒng)地梳理了2013-2017年中國跨境電商政策，詳細解讀了進出口跨境電商政策，并給出了跨境電商未來發(fā)展十二大政策建議。

以下是報告對跨境電商政策給出的具體十二條建議：

1.建立和完善跨境電商政策規(guī)范體系。各管理部門要制訂涵蓋主體、關(guān)、檢、匯、稅、支付、物流等的政策法規(guī)體系，建立涵括便利通關(guān)、檢驗檢疫、結(jié)匯、退稅等系列基礎(chǔ)信息的標準體系和接口規(guī)范。

2.將跨境電商平臺納入國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；谛屡d跨境電商的國際貿(mào)易格局正在被重構(gòu)，中國作為全球跨境電商領(lǐng)跑者，已經(jīng)孕育出以阿里巴巴、敦煌網(wǎng)等為代表的具備國際影響力的一批中國大型跨境電商平臺。

3.優(yōu)化支付、物流、結(jié)匯等服務(wù)支撐體系。在現(xiàn)有跨境電商服務(wù)支撐體系中，逐步優(yōu)化如跨境支付、物流、收結(jié)匯等服務(wù)體系，支持支付服務(wù)企業(yè)發(fā)展允許試點支付企業(yè)辦理境外收付匯和結(jié)售匯業(yè)務(wù)。

4.加大對跨境電商人才的培養(yǎng)力度。隨著跨境電商的快速發(fā)展，對掌握跨境電商專業(yè)知識和外語能力的綜合型人才的需求日益緊迫。政策要指引因地制宜通過整合各高校國際貿(mào)易、電子商務(wù)和外語專業(yè)的資源，加大外語專業(yè)和跨境電商人才培養(yǎng)力度。

5.鼓勵扶持跨境電商保險產(chǎn)品服務(wù)。近年來，跨境電商市場發(fā)展迅猛，風險也逐漸顯露。監(jiān)管部門應當扶持鼓勵跨境電商平臺、跨境物流企業(yè)或商業(yè)保險公司向市場提供這類保險產(chǎn)品。

6.優(yōu)化跨境電商市場環(huán)境和統(tǒng)計監(jiān)測。加強跨境電商行業(yè)誠信體系建設(shè)，完善信用評估機制，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進以機構(gòu)代碼和商品編碼為基礎(chǔ)的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。完善外貿(mào)統(tǒng)計模式的相關(guān)措施

我們需要對現(xiàn)有的外貿(mào)統(tǒng)計方式進行優(yōu)化升級。通過構(gòu)建公共服務(wù)平臺，整合各監(jiān)管部門系統(tǒng)資源，將跨境電商的經(jīng)營主體、貿(mào)易量、商品信息、結(jié)匯、退稅等關(guān)鍵數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計范疇，并特別設(shè)立跨境電商貿(mào)易統(tǒng)計專項。每年固定時間發(fā)布相關(guān)的跨境電商統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為政策制定和行業(yè)分析提供可靠依據(jù)。

建議七：強化跨境電商消費者權(quán)益保護

完善消費者權(quán)益保障機制及法規(guī)，對跨境電商行業(yè)的售前售后服務(wù)條款進行規(guī)范，并強化行業(yè)監(jiān)督。建立跨境電商行業(yè)信用體系，制定企業(yè)備案登記錄入法規(guī)，合理監(jiān)管以減少交易信息不對稱現(xiàn)象。還需完善跨境信息安全相關(guān)法案，增強對個體隱私信息的保護，避免被不法分子利用。對于違規(guī)違法的跨境電商行為，應明確相關(guān)條例并加大懲處力度，以凈化跨境電商經(jīng)營環(huán)境。

針對產(chǎn)品質(zhì)量問題，工商部門應加速建立平臺電商和入駐商家的備案制度。所有進口產(chǎn)品必須進行申報，以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。建立供應鏈追溯機制，除了企業(yè)自身建立的商品溯源外，檢驗檢疫部門應建立統(tǒng)一的跨境進口電商商品追溯機制，開發(fā)相應的溯源平臺或APP。

建議八：升級跨境電商海外倉政策支持方式

針對海外倉的建設(shè)，應給予國家政策支持，推動其規(guī)?；l(fā)展。目前，海外倉不僅解決了物流倉儲問題，還具有更大的發(fā)展?jié)摿?。建議將傳統(tǒng)的海外倉升級為數(shù)字貿(mào)易中心，集售前、售中、售后服務(wù)為一體，提供全方位的服務(wù)。國家在支持和鼓勵數(shù)字貿(mào)易中心的發(fā)展時，應考慮從實際運營和服務(wù)等方面制定標準和政策，并配套相應的國家基金和專項資金。

建議九：完善海關(guān)跨境電商監(jiān)管中國理念和方案

優(yōu)化和完善海關(guān)對跨境電商的監(jiān)管理念和方案是必要的。在保持中國相關(guān)監(jiān)管制度先進性和生命力的應綜合考慮全球貿(mào)易形勢和金融特點，形成具有中國特色的世界型跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式。擴展大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿科技在跨境電商海關(guān)監(jiān)管中的應用，以實現(xiàn)“全球買、全球賣、全球付、全球運和全球游”的目標。

建議十：加強與“一帶一路”沿線國家電商合作

以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建全面開放新格局。制定實施打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐行動計劃，加強與沿線國家電商的深度合作。結(jié)合WCO體系內(nèi)各國家和地區(qū)的海關(guān)監(jiān)管模式與特點，打通全球海關(guān)的監(jiān)管區(qū)域，實現(xiàn)跨境電子商務(wù)商品的全球流通。應加強磋商消除貿(mào)易壁壘，建立自由貿(mào)易談判機制和跨境電子商務(wù)國際合作機制。

建議十一：建立合理跨境電商信用記錄體系

在信用體系方面，相關(guān)部門應進一步完善法律法規(guī)，利用技術(shù)手段限制、打擊失信行為。建立合理的信用記錄體系，避免刷信用問題，并對刷信用的商家加大懲處力度。要求買賣雙方實行實名注冊，并針對失信行為建立“黑名單”制度。還應制定統(tǒng)一準入標準、建立連帶責任機制、加大商品抽檢力度等措施，以全面提升跨境電商的信用水平。

建議十二：創(chuàng)新跨境電商監(jiān)督舉措加強管理力度

檢驗檢疫部門應加快建立統(tǒng)一的跨境進口電商商品追溯機制，并開發(fā)相應的溯源平臺或APP。有關(guān)部門應適時推出新政以扶持跨境電商健康規(guī)范發(fā)展。例如，可考慮成立“跨境電商售后保障基金”，鼓勵電商平臺實行無理由退貨制度。并全面落實實名制，利用技術(shù)手段打擊泄露用戶信息的失信行為。對于失信的平臺和商家，應建立“黑名單共享機制”，進行全網(wǎng)通報并禁止其進入跨境電商行業(yè)。

總結(jié)來說：隨著中國出口跨境電商行業(yè)的不斷發(fā)展壯大，各種電商平臺和第三方服務(wù)也在逐漸成熟和完善中。進口跨境電商方面也已經(jīng)形成了多類模式和完成產(chǎn)業(yè)鏈的態(tài)勢。在此背景下為確保行業(yè)健康發(fā)展我們需要通過以上這些改進措施來進一步優(yōu)化外貿(mào)統(tǒng)計方式、加強消費者權(quán)益保護、升級海外倉政策支持方式以及完善海關(guān)監(jiān)管理念等從而更好地促進我國出口與進口跨境電商業(yè)務(wù)健康發(fā)展達到新高度并且代表了我個人的觀點并非我網(wǎng)站立場若發(fā)現(xiàn)任何侵權(quán)情況請及時聯(lián)系我們處理相關(guān)事宜感謝您的閱讀！

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