跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)政策深度解讀:邁向智能化跨境貿(mào)易的機(jī)遇與挑戰(zhàn)(面向2025年)
為了響應(yīng)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展的號(hào)召,充分發(fā)揮其在穩(wěn)外貿(mào)保就業(yè)方面的積極作用,海關(guān)總署決定自2020年7月1日起在北京、天津等十個(gè)海關(guān)開(kāi)展跨境電商B2B出口監(jiān)管工作試點(diǎn),并根據(jù)試點(diǎn)情況在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
為什么開(kāi)展跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)呢?
這是推進(jìn)跨境電商B2B監(jiān)管改革的必然要求。近年來(lái),我國(guó)跨境電商迅猛發(fā)展,已成為外貿(mào)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。為支持其健康快速發(fā)展,海關(guān)總署積極創(chuàng)新開(kāi)展跨境電商三單比對(duì)、全程無(wú)紙化監(jiān)管等措施?!豆ぷ鲌?bào)告》及國(guó)務(wù)院相關(guān)批復(fù)也明確要求加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,探索創(chuàng)新B2B相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面。
回應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展訴求。在海關(guān)調(diào)研中,企業(yè)希望增設(shè)跨境電商B2B出口專門(mén)監(jiān)管方式代碼,實(shí)行簡(jiǎn)化申報(bào)和便利通關(guān)。多地跨境電商綜試區(qū)地方也積極爭(zhēng)取參與試點(diǎn)。
該試點(diǎn)還為相關(guān)部門(mén)出臺(tái)支持措施提供了支點(diǎn),有助于對(duì)接廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重大展會(huì),優(yōu)化完善海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
那么,哪些類型的跨境電商業(yè)務(wù)可以參與B2B出口試點(diǎn)呢?
一是跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)直接出口,即境內(nèi)企業(yè)通過(guò)跨境電商平臺(tái)與境外企業(yè)達(dá)成交易后,通過(guò)跨境物流將貨物直接出口送達(dá)境外企業(yè)。二是跨境電子商務(wù)出口海外倉(cāng),即境內(nèi)企業(yè)將出口貨物通過(guò)跨境物流送達(dá)海外倉(cāng),再通過(guò)電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易后從海外倉(cāng)送達(dá)購(gòu)買(mǎi)者。
參與試點(diǎn)的跨境電商企業(yè)需要滿足的要求包括:依據(jù)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理相關(guān)規(guī)定向所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記,開(kāi)展出口海外倉(cāng)業(yè)務(wù)的跨境電商企業(yè)還需進(jìn)行出口海外倉(cāng)業(yè)務(wù)模式備案。
在通關(guān)過(guò)程中,需要重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)包括:跨境電商企業(yè)或其委托的代理報(bào)關(guān)企業(yè)、境內(nèi)跨境電商平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”向海關(guān)提交申報(bào)數(shù)據(jù)、傳輸電子信息,并對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任??缇畴娚藼2B出口貨物需要符合檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定,并接受海關(guān)查驗(yàn)。查驗(yàn)時(shí),相關(guān)企業(yè)需按規(guī)配合,且跨境電商B2B出口貨物可優(yōu)先安排查驗(yàn)。該類型貨物適用全國(guó)通關(guān)一體化,也可采用“跨境電商”模式進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)。
關(guān)于跨境電商B2B出口和跨境電商平臺(tái)的定義,文中也有所提及?!翱缇畴娚藼2B出口”指境內(nèi)企業(yè)通過(guò)跨境物流將貨物運(yùn)送至境外企業(yè)或海外倉(cāng),并通過(guò)跨境電商平臺(tái)完成交易的貿(mào)易形式。而“跨境電商平臺(tái)”則為交易雙方提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易規(guī)則、信息發(fā)布等服務(wù),設(shè)立獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)的絡(luò)系統(tǒng)。
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