美國退出萬國郵政聯(lián)盟在即,跨境郵件遞送面臨重大干擾風險
近日,依賴跨境貿易的電商平臺eBay發(fā)出警告,若美國下月決定退出萬國郵政聯(lián)盟(UPU),其可能對國際郵件的遞送造成混亂。萬國郵政聯(lián)盟是一個由包括美國在內的192個國家共同組成的國際組織。
關鍵問題在于UPU的終端費用。這一費用決定了當一國發(fā)貨人將小包裹運送到另一國收件人時所需支付的費用。由于各國無法就其公民之間的郵件費率進行有效談判,UPU便為此類跨境投遞設置了統(tǒng)一終端費。
去年,特朗普總統(tǒng)提出了要求UPU對現(xiàn)行制度做出改變的最后通牒。這引發(fā)了美國許多小型在線商家的熱烈反應。特別對于中國的商家而言,其向美國消費者寄送小件物品的成本較低,這在美方商家中引發(fā)了積極的反饋。
據美國郵政服務機構(USPS)今年6月的表述,“UPU的小包費率體系導致了經濟扭曲,使得國外商家能夠以低于美國國內郵費的價格為美國消費者提供服務?!边@一情況不僅凸顯了國際郵寄費率的復雜性,也引起了市場對國際郵政體系改革的關注。
6月,USPS也明確表示,無論美國是否繼續(xù)作為UPU的成員國,都將繼續(xù)開展國際郵件業(yè)務。他們還提出了一項提議,旨在允許美國在UPU體系內繼續(xù)運營,并計劃在2020年對小包裹實行自行申報費率制度。
與此eBay也在積極尋求解決方案。公司向其eBay Main Street項目的成員發(fā)送了一封電子郵件,主題為“保護美國小企業(yè)”。該郵件建議接收者向國會表達意見:“不要退出UPU”。
郵件中明確指出:“當前局勢對于美國中小企業(yè)的國際銷售構成嚴重威脅。特別是在10月美國發(fā)出退出UPU的威脅后,這將對全球郵件遞送造成極大影響。若美國退出UPU,使用USPS進行海外發(fā)貨的eBay小企業(yè)賣家可能會面臨成本上升和服務中斷的問題?!?/p>
該郵件還附有一個鏈接至eBay Main Street的官方網站,為讀者提供了更多相關信息。
目前,特朗普已宣布計劃若UPU不提供滿意的解決方案,則將在2019年10月17日退出該組織。聯(lián)盟計劃于9月24日至26日在瑞士日內瓦舉行關于費率問題的會議。
業(yè)界預測,無論美國是否保留在UPU的成員資格,國際小包裹的郵寄和接收成本都有可能上升。尤其是來自中國的商品,面對的物流成本壓力將會增加。即便美國維持其UPU成員身份,預計明年郵政服務也將對小包裹價格進行調整。
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