風口網(wǎng)訊，繼國務院在1月25日發(fā)布了《關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的若干意見》之后，海關總署在2月1日連發(fā)三條公告，涉及綜合保稅區(qū)的相關業(yè)務。具體如下：

一、海關總署公告2019年第26號：關于實施綜合保稅區(qū)“四自一簡”監(jiān)管創(chuàng)新措施。在綜合保稅區(qū)內實施自主備案、合理自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款等制度。企業(yè)信用狀況為一般信用及以上的企業(yè)可適用該模式。公告詳細列出了具體的操作流程和規(guī)定。

二、海關總署公告2019年第27號：關于支持綜合保稅區(qū)開展保稅研發(fā)業(yè)務。此公告是為了促進綜保區(qū)保稅研發(fā)業(yè)態(tài)發(fā)展而發(fā)布。區(qū)內企業(yè)以有形料件、試劑、耗材及樣品等開展研發(fā)業(yè)務，符合一定條件的企業(yè)可開展保稅研發(fā)業(yè)務。公告還詳細說明了保稅研發(fā)貨物的申報方式和相關流程。

三、關于支持綜合保稅區(qū)內企業(yè)承接境內（區(qū)外）企業(yè)委托加工業(yè)務的公告。區(qū)內企業(yè)可以承接區(qū)外企業(yè)的委托加工業(yè)務，對委托加工貨物進行管理。公告明確了委托加工的定義、范圍、條件以及相關的操作流程和規(guī)定。

以上三個公告都是為了貫徹落實《國務院關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的若干意見》的要求，加快綜保區(qū)創(chuàng)新升級，促進綜保區(qū)的高質量發(fā)展。公告也明確了相關企業(yè)的責任和義務，對于不符合業(yè)務開展條件或涉嫌的企業(yè)，海關可暫停其相關業(yè)務的開展。

（三）關于加工增值費用商品的詳細規(guī)定

關于含有“加工增值費用”的商品項商品，其法定數(shù)量定為0.1，并按照相關稅收法規(guī)進行征稅。

對于區(qū)內企業(yè)，申報監(jiān)管模式應按照“成品進出區(qū)”（代碼5100）進行，運輸方式則選擇“其他”（代碼9），商品名稱需根據(jù)實際委托加工成品的名稱進行填報。

加工增值費用的完稅價格應以區(qū)內的加工費和保稅料件費為基礎確定。其中，保稅料件費包括在委托加工過程中耗用的所有保稅料件的金額，如成品、殘次品、廢品、副產(chǎn)品以及邊角料等。

九、關于從境內（區(qū)外）進入?yún)^(qū)內的委托加工剩余料件，若需運回境內（區(qū)外），區(qū)外企業(yè)的申報監(jiān)管模式應為“出料加工”（代碼1427），運輸方式選擇“綜合保稅區(qū)”（代碼Y）。而區(qū)內企業(yè)的申報監(jiān)管方式則為“料件進出區(qū)”（代碼5000），運輸方式依舊選擇“其他”（代碼9）。

十、委托加工產(chǎn)生的物料，如邊角料、殘次品、廢品、副產(chǎn)品等，應運回境內（區(qū)外）。若這些保稅料件產(chǎn)生的物料屬于固體廢物，應按照《固體廢物進口管理辦法》的相關規(guī)定辦理出區(qū)手續(xù)。

十一、對于委托加工的電子賬冊核銷，其周期最長不超過一年。區(qū)內企業(yè)需按照海關的監(jiān)管要求，準確申報庫存、加工耗用等數(shù)據(jù)，并根據(jù)實際的加工情況辦理報核手續(xù)。

十二、在以下情況下，海關可以暫時停止區(qū)內企業(yè)的委托加工業(yè)務：

1. 企業(yè)不再符合本公告第二、三條規(guī)定的業(yè)務開展條件。

2. 企業(yè)未能在規(guī)定期限內按照相關規(guī)定處理委托加工產(chǎn)生的邊角料、殘次品、廢品、副產(chǎn)品等。

3. 企業(yè)涉嫌被立案調查或偵查。

前款第二項中的“規(guī)定期限”將由海關根據(jù)委托加工合同和實際情況來具體確定。

十三、對于區(qū)內具有增值稅一般納稅人資格的企業(yè)，將按照相關法規(guī)執(zhí)行。

本公告自發(fā)布之日起實施。

特此公告。

海關總署

2019年1月29日