李克強(qiáng)于1月6日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推動(dòng)新一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，旨在通過(guò)新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新的支撐。

新設(shè)立的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的重要性在于以下幾點(diǎn)：

一、跨境電商的交易不應(yīng)改變產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)，必須注重與產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，以提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、盡管跨境電商在外貿(mào)中的比重目前相對(duì)較小，但其增長(zhǎng)速度迅猛，潛力巨大。開(kāi)展試點(diǎn)工作旨在將跨境電商對(duì)外貿(mào)的貢獻(xiàn)從量變到質(zhì)變，將潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。

三、通過(guò)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)等改革，吸引大中小企業(yè)集聚，促進(jìn)新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)，便利有效監(jiān)管，推動(dòng)“雙創(chuàng)”，增加就業(yè)，使外貿(mào)更好地適應(yīng)新形勢(shì)，贏得新優(yōu)勢(shì)。

關(guān)于新設(shè)跨境電商綜試區(qū)的原則與條件，主要包括以下幾點(diǎn)：

一、遵循合理布局、注重特色、可操作性的原則。

二、申請(qǐng)城市需具備復(fù)制推廣杭州“六大體系兩大平臺(tái)”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)和條件。

三、重點(diǎn)考慮外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模排名全國(guó)前十的省市，同時(shí)兼顧中西部的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)東中西部的合理布局。

四、重視相關(guān)省市跨境電子商務(wù)和國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的規(guī)模，希望規(guī)模較大。

五、申請(qǐng)城市所在的省市黨委需高度重視外貿(mào)工作，提交的工作方案具有創(chuàng)新特色。

六、這些省市需正式以省市的名義向國(guó)務(wù)院提出過(guò)申請(qǐng)。

目前，杭州作為唯一的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，具有“先天優(yōu)勢(shì)”和“后天努力”的結(jié)果。新設(shè)立的跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)將以杭州試驗(yàn)區(qū)為樣本，推廣其初步探索出的相關(guān)政策體系和管理制度。

上海、鄭州、寧波、廣州、深圳等城市也是跨境電商發(fā)展的熱點(diǎn)城市，各自具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略地位。例如，上海作為華東區(qū)的中心，京東全球購(gòu)的新戰(zhàn)略中加入了保稅區(qū)跨境電商平臺(tái)的建設(shè)規(guī)劃。而鄭州作為中部地區(qū)唯一的試點(diǎn)城市，其試點(diǎn)通關(guān)量位居前列，有望納入新設(shè)立的跨境電商綜試區(qū)。

重慶是全國(guó)唯一具有跨境電商服務(wù)四種模式全業(yè)務(wù)的試點(diǎn)城市，同時(shí)搭建了主導(dǎo)的“零審批、零收費(fèi)”跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，吸引了眾多跨境電商企業(yè)入駐。

除此之外，福州、平潭、天津等也是試點(diǎn)城市，但由于其跨境電商試點(diǎn)工作起步不久，獲得第二批綜試區(qū)的可能性相對(duì)較小。

杭州經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣對(duì)新設(shè)立的綜試區(qū)影響深遠(yuǎn)，將推動(dòng)這些地區(qū)采用線上單一窗口模式，并傾斜國(guó)家政策支持跨境電商業(yè)務(wù)的發(fā)展。此舉將為跨境電商的發(fā)展注入新的活力，帶動(dòng)外貿(mào)的持續(xù)增長(zhǎng)。以上內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表任何官方立場(chǎng)。