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外交部回應(yīng)美方TikTok要求強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)原則與法律底線

2025-08-02 10:09:07
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中國外交部發(fā)言人在回應(yīng)TikTok相關(guān)問題時(shí),始終強(qiáng)調(diào)“中方將依據(jù)法律法規(guī)處理,美方應(yīng)為中國企業(yè)在美經(jīng)營提供開放、公平、公正和非歧視的營商環(huán)境”。這一立場(chǎng)基于兩個(gè)核心邏輯:其一,TikTok作為全球化企業(yè),其運(yùn)營遵循市場(chǎng)原則,美國以“國家安全”為由的行政干預(yù)違背了國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則;其二,中國法律明確要求涉及中企的跨國交易需通過國內(nèi)審查程序,任何外部脅迫性條款均不具備合法性。

從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)來看,TikTok在美國創(chuàng)造了超過30萬個(gè)就業(yè)崗位,幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)年收入增長(zhǎng)150億美元,其社交生態(tài)已成為美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。外交部發(fā)言人多次援引這些數(shù)據(jù),強(qiáng)調(diào)美方打壓行為不僅損害企業(yè)利益,更直接沖擊普通民眾生計(jì)。發(fā)言人還指出,TikTok的“本土化運(yùn)營”策略已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理的區(qū)域隔離,美方所謂“數(shù)據(jù)安全威脅”缺乏實(shí)證支撐。

二、反對(duì)政治操弄的明確態(tài)度

美方對(duì)TikTok的打壓呈現(xiàn)出顯著的“政治周期性”。2020年特朗普首次發(fā)布禁令,2024年拜登簽署“不賣就禁”法案,2025年特朗普再度以“合資控股”施壓,這種反復(fù)無常被外交部發(fā)言人斥為“將經(jīng)貿(mào)問題武器化”的典型表現(xiàn)。發(fā)言人毛寧曾尖銳指出:“如果所謂‘國家安全’理由可濫用,公平正義將蕩然無存”,直指美方邏輯的自相矛盾——既承認(rèn)TikTok用戶基礎(chǔ)龐大,又指控其威脅國家安全。

法律學(xué)者指出,美國《反壟斷法》與《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》的沖突在此事件中暴露無遺??的螤柎髮W(xué)科技政策研究所主任莎拉·克列普斯認(rèn)為,國會(huì)立法與總統(tǒng)行政令的權(quán)力博弈,實(shí)質(zhì)是“分權(quán)制衡失效的縮影”。外交部發(fā)言人巧妙利用這一學(xué)術(shù)觀點(diǎn),揭示美方行動(dòng)已超越合理監(jiān)管范疇,淪為政治表演工具。

三、數(shù)據(jù)安全與法律合規(guī)的雙重主張

針對(duì)美歐質(zhì)疑,外交部發(fā)言人系統(tǒng)闡述了中國在數(shù)據(jù)治理領(lǐng)域的立場(chǎng):一是企業(yè)需遵守運(yùn)營地法律法規(guī),二是核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓必須符合中國《出口管制法》。以TikTok算法為例,發(fā)言人明確表示“企業(yè)自主決定”原則,反對(duì)強(qiáng)制技術(shù)剝離。這種主張得到歐盟部分智庫支持,柏林全球公共政策研究所報(bào)告指出,中國數(shù)據(jù)本地化要求與歐盟GDPR具有內(nèi)在一致性。

跨國合規(guī)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。2025年愛爾蘭數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)對(duì)TikTok處以5.3億歐元罰款,指控其向中國傳輸數(shù)據(jù)違反GDPR。外交部雖未直接評(píng)論該案,但通過“華為—瑞典5G禁令”“DeepSeek算法爭(zhēng)議”等類比,強(qiáng)調(diào)西方“合規(guī)雙標(biāo)”問題。這種策略既避免陷入具體法律爭(zhēng)議,又凸顯系統(tǒng)性偏見。

四、國際規(guī)則重構(gòu)的博弈焦點(diǎn)

TikTok事件折射出數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代國際規(guī)則制定的深層矛盾。美國試圖通過“俱樂部式規(guī)則”鞏固科技霸權(quán),中國則倡導(dǎo)多邊協(xié)商機(jī)制。外交部發(fā)言人多次引用WTO爭(zhēng)端解決案例,指出美方措施違背“非歧視性原則”。日內(nèi)瓦高級(jí)國際關(guān)系學(xué)院教授洛朗斯·博哈爾認(rèn)為,這場(chǎng)博弈將重塑全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系,發(fā)展中國家更傾向支持中國主張的“數(shù)據(jù)主權(quán)平等”框架。

從實(shí)踐層面看,TikTok用戶發(fā)起的“TikTok難民”運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)作者集體訴訟美國等行動(dòng),形成了“自下而上”的規(guī)則修正力量。外交部發(fā)言人巧妙聯(lián)動(dòng)民間聲音與立場(chǎng),構(gòu)建起多維話語體系,如毛寧強(qiáng)調(diào)“1.7億美國用戶用下載量投票”,將市場(chǎng)選擇升華為價(jià)值判斷。

外交部回應(yīng)美方TikTok要求強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)原則與法律底線

總結(jié)與前瞻

TikTok爭(zhēng)端本質(zhì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代國際話語權(quán)爭(zhēng)奪的縮影。中國外交部通過“法律—市場(chǎng)—民意”三重維度構(gòu)建回應(yīng)框架:在法律層面堅(jiān)守主權(quán)底線,在市場(chǎng)層面揭露保護(hù)主義悖論,在民意層面激活草根力量。未來博弈或?qū)⒕劢谷齻€(gè)方向:一是算法治理國際標(biāo)準(zhǔn)制定,二是跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè),三是數(shù)字平臺(tái)反壟斷規(guī)則協(xié)調(diào)。

建議中國企業(yè)強(qiáng)化“合規(guī)敘事”能力,將本地化運(yùn)營成果轉(zhuǎn)化為規(guī)則話語權(quán);學(xué)術(shù)界需加強(qiáng)比較法研究,為多邊規(guī)則提供理論支撐;公眾可通過數(shù)字公民行動(dòng)影響政策走向。唯有形成“—企業(yè)—社會(huì)”協(xié)同機(jī)制,才能在數(shù)字文明秩序重構(gòu)中把握主動(dòng)權(quán)。

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