TikTok出售計(jì)劃引關(guān)注美國(guó)業(yè)務(wù)成焦點(diǎn)戰(zhàn)略調(diào)整動(dòng)向受全球矚目
一場(chǎng)圍繞TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)命運(yùn)的角力已持續(xù)近兩年。從2024年美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署《外資對(duì)手控制應(yīng)用法案》開始,字節(jié)跳動(dòng)(ByteDance)被要求在2025年1月19日前剝離其美國(guó)業(yè)務(wù),否則將面臨全面禁令。盡管特朗普多次延長(zhǎng)談判期限至2025年6月19日,但核心矛盾始終未解:TikTok是否僅需出售美國(guó)業(yè)務(wù)?這一命題背后,交織著技術(shù)主權(quán)、地緣政治與商業(yè)利益的復(fù)雜博弈。
法律框架與交易前提
根據(jù)美國(guó)《外資對(duì)手控制應(yīng)用法案》,TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)需通過(guò)“完全剝離”實(shí)現(xiàn)“非中國(guó)資本控制”,即外國(guó)股東持股比例不得超過(guò)20%。這一法律的核心目標(biāo)是切斷中國(guó)對(duì)美版TikTok數(shù)據(jù)的潛在控制權(quán),但其執(zhí)行邊界模糊。例如,美國(guó)最高法院在2025年1月的裁決中明確,法案不要求字節(jié)跳動(dòng)整體出售全球業(yè)務(wù),僅需拆分美國(guó)本土運(yùn)營(yíng)實(shí)體,但需確保數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與算法管理獨(dú)立于中國(guó)。
中國(guó)的立場(chǎng)成為關(guān)鍵變量。2025年4月,中國(guó)商務(wù)部公開聲明反對(duì)“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”,并將TikTok的推薦算法列入《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。這意味著即便字節(jié)跳動(dòng)同意出售美國(guó)業(yè)務(wù),算法作為核心技術(shù)可能無(wú)法轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致交易實(shí)質(zhì)失效。美國(guó)提出的“算法租賃”方案(由中國(guó)持有算法知識(shí)產(chǎn)權(quán),美國(guó)企業(yè)支付授權(quán)費(fèi))遭到中國(guó)強(qiáng)硬反對(duì),認(rèn)為其本質(zhì)仍是技術(shù)掠奪。
技術(shù)算法與數(shù)據(jù)爭(zhēng)議
TikTok的核心競(jìng)爭(zhēng)力源于其個(gè)性化推薦算法。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》披露,美國(guó)競(jìng)標(biāo)者普遍要求收購(gòu)包含算法的完整技術(shù)棧,但字節(jié)跳動(dòng)內(nèi)部文件顯示,算法代碼庫(kù)與全球其他版本深度耦合,難以獨(dú)立拆分。例如,美國(guó)用戶的興趣模型訓(xùn)練依賴于東南亞和歐洲的數(shù)據(jù)池,若強(qiáng)行剝離可能導(dǎo)致推薦精準(zhǔn)度下降30%以上。
數(shù)據(jù)本地化是另一焦點(diǎn)。盡管TikTok自2020年起與甲骨文(Oracle)合作,將美國(guó)用戶數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于“得克薩斯計(jì)劃”服務(wù)器,但美國(guó)國(guó)安機(jī)構(gòu)仍質(zhì)疑中國(guó)工程師可通過(guò)“后門”訪問(wèn)數(shù)據(jù)。2025年3月,美國(guó)商務(wù)部要求任何收購(gòu)方必須在交易后90天內(nèi)遷移數(shù)據(jù)至全新架構(gòu),并接受第三方審計(jì)。這一要求被競(jìng)標(biāo)者視為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與成本黑洞,例如亞馬遜在投標(biāo)文件中估算數(shù)據(jù)遷移成本高達(dá)12億美元。
地緣政治與經(jīng)濟(jì)博弈
TikTok交易已成為中美技術(shù)冷戰(zhàn)的縮影。特朗普在談判中多次將關(guān)稅政策與TikTok捆綁,例如威脅對(duì)中國(guó)電動(dòng)車加征54%關(guān)稅以施壓字節(jié)跳動(dòng),同時(shí)暗示“降低關(guān)稅可作為交易”。中國(guó)則通過(guò)《數(shù)據(jù)安全法》反制,要求任何涉及用戶超過(guò)100萬(wàn)的數(shù)據(jù)跨境交易需通過(guò)國(guó)安審查,進(jìn)一步復(fù)雜化談判進(jìn)程。
美國(guó)國(guó)內(nèi)的權(quán)力博弈同樣顯著。議員要求嚴(yán)格執(zhí)行剝離法案,而部分共和黨人則傾向于“有限合作”。例如,甲骨文與安德森·霍洛維茨基金(a16z)聯(lián)合提出的競(jìng)標(biāo)方案中,提議保留字節(jié)跳動(dòng)15%的股權(quán)并設(shè)立“中美聯(lián)合監(jiān)管委員會(huì)”,但遭司法部以“無(wú)法消除中國(guó)影響力”為由否決。這種分歧反映出美國(guó)在技術(shù)主權(quán)與經(jīng)濟(jì)利益之間的搖擺。
商業(yè)利益與市場(chǎng)估值
盡管政治風(fēng)險(xiǎn)高企,TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)的商業(yè)價(jià)值仍吸引多方競(jìng)逐。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》統(tǒng)計(jì),截至2025年5月,公開競(jìng)標(biāo)者包括甲骨文、微軟、亞馬遜、私募基金黑石等,估值區(qū)間為200億至400億美元。競(jìng)標(biāo)策略分化明顯:亞馬遜試圖將TikTok整合至電商生態(tài),而生成式AI公司Perplexity則提出開源算法以規(guī)避監(jiān)管。
市場(chǎng)對(duì)純美國(guó)版TikTok的可持續(xù)性存疑。分析師指出,若算法與全球版本脫鉤,用戶增長(zhǎng)可能停滯。例如,TikShop( TikTok美國(guó)電商業(yè)務(wù))在2025年3月因銷售下滑已裁員15%,其負(fù)責(zé)人穆青在內(nèi)部信中承認(rèn)“獨(dú)立運(yùn)營(yíng)面臨內(nèi)容生態(tài)與供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)”。投資者更傾向于“過(guò)渡性持股”模式,即通過(guò)財(cái)務(wù)投資換取未來(lái)政策松動(dòng)后的套利機(jī)會(huì)。
潛在阻礙與未來(lái)挑戰(zhàn)
即使交易達(dá)成,執(zhí)行層面仍存在多重障礙。中國(guó)的審批是最大不確定性。2025年4月,特朗普擬定的“美資控股80%+算法租賃”方案因中國(guó)拒絕放行算法出口而擱淺。數(shù)據(jù)遷移的技術(shù)復(fù)雜度遠(yuǎn)超預(yù)期,獨(dú)立智庫(kù)SUNY的研究顯示, TikTok全球內(nèi)容池中有37%的視頻涉及跨國(guó)創(chuàng)作者,剝離美國(guó)業(yè)務(wù)可能導(dǎo)致版權(quán)糾紛。
用戶與創(chuàng)作者的反彈不容忽視。170萬(wàn)美國(guó)內(nèi)容創(chuàng)作者中,超60%收入依賴TikTok廣告分成。若平臺(tái)因拆分導(dǎo)致流量下降,可能引發(fā)集體訴訟。2025年5月,網(wǎng)紅聯(lián)盟“TikTok United”已威脅發(fā)起“法律行動(dòng)與線下抗議”。
TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)出售已非單純的商業(yè)交易,而是技術(shù)主權(quán)、地緣戰(zhàn)略與資本博弈的混合戰(zhàn)場(chǎng)。短期內(nèi),最可能的路徑是特朗普再次延長(zhǎng)談判期限,同時(shí)允許字節(jié)跳動(dòng)以“信托架構(gòu)”暫時(shí)維持運(yùn)營(yíng);中長(zhǎng)期看,若中美無(wú)法就數(shù)據(jù)治理達(dá)成共識(shí),TikTok可能被迫退出美國(guó),但其留下的市場(chǎng)真空將重塑全球社交媒體格局。
未來(lái)研究需進(jìn)一步關(guān)注兩點(diǎn):一是算法開源或聯(lián)邦學(xué)習(xí)等技術(shù)方案能否突破政治僵局;二是其他國(guó)家(如歐盟)如何處理類似的“數(shù)據(jù)本土化”爭(zhēng)議,其政策框架或?yàn)橹忻捞峁﹨⒖?。正如芝加哥大學(xué)法學(xué)院報(bào)告所言:“TikTok危機(jī)揭示了數(shù)字時(shí)代的主權(quán)悖論——技術(shù)無(wú)國(guó)界,但權(quán)力必須有邊界?!?/p>
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