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美方暫緩TikTok禁令引關注科技博弈與跨國企業(yè)合規(guī)議題升溫

2025-07-29 10:38:28
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1. 首次暫停與特朗普的行政命令

  • 時間線：2025年1月19日，依據《保護美國人免受外國對手控制應用法案》（PAFACA），TikTok的原定禁令生效。1月20日特朗普就任總統(tǒng)當天，立即簽署行政命令，要求暫停執(zhí)行該法案75天至4月5日，以便推進TikTok的潛在出售談判。
  • 內容：該命令指示司法部在此期間不得執(zhí)行禁令或處罰相關實體，并向服務提供商發(fā)送函件確認其在此期間無法律責任。但法案本身未明確授權總統(tǒng)延期，因此行政命令的合法性存在爭議。

    • 2. 第二次延期至6月19日

  • 拜登的行動：4月4日，拜登進一步發(fā)布行政命令，將暫停期延長至6月19日。司法部被要求在此期間停止所有執(zhí)法行動，并強調聯(lián)邦對外國應用監(jiān)管的“專屬權力”，禁止各州或私人訴訟干擾。
  • 背景：延期旨在為美國資本收購TikTok爭取時間，但法案要求的“合格剝離”仍是最終目標。

    • 3. 法律與政治背景

  • 最高法院的裁決：2025年1月17日，最高法院一致駁回TikTok基于“言論自由”的違憲訴訟，支持國會出于國家安全擔憂通過的PAFACA。判決認為，盡管TikTok是重要的表達平臺，但數據安全風險需通過剝離解決。
  • 特朗普的立場轉變：特朗普曾在2020年試圖禁止TikTok，但2024年選舉后態(tài)度軟化，稱對TikTok有“好感”，并希望保留其對年輕選民的影響力。

    • 4. 未來不確定性

  • 剝離截止日的壓力：兩次延期后，最終期限為2025年6月19日。若未完成剝離，TikTok可能面臨應用商店下架、服務中斷等后果。
  • 潛在法律挑戰(zhàn)：盡管行政命令暫時緩解危機，但法案本身未明確規(guī)定總統(tǒng)延期權限，可能引發(fā)憲法爭議。

    • 美國對TikTok的制裁暫停是行政干預與國家安全考量的博弈結果，核心爭議在于數據主權與外資控制。當前暫停狀態(tài)將持續(xù)至6月19日，未來走向取決于TikTok能否完成剝離或法律層面是否出現新變數。

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