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特朗普三延TikTok禁令謀交易中國拒讓數(shù)據(jù)主權(quán)陷僵局

2025-07-29 22:05:23
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特朗普針對TikTok的限制措施及其與中國法律政策的互動，體現(xiàn)了復(fù)雜的地緣政治博弈與技術(shù)民族主義特征。以下是基于多方信息的綜合分析：

特朗普三延TikTok禁令謀交易中國拒讓數(shù)據(jù)主權(quán)陷僵局

1. 特朗普的禁令與策略演變

  • 2020年首次行動：時任總統(tǒng)特朗普以“國家安全風(fēng)險”為由，要求TikTok的中國母公司字節(jié)跳動（ByteDance）剝離其美國業(yè)務(wù)，否則將禁止該應(yīng)用。這一行動被認(rèn)為與中美貿(mào)易摩擦及選舉政治相關(guān)，尤其是TikTok用戶群體對特朗普競選活動的惡作劇可能激化了其立場。
  • 2025年政策反轉(zhuǎn)：特朗普在第二任期內(nèi)態(tài)度轉(zhuǎn)變，上任后簽署行政令延遲執(zhí)行國會通過的《保護(hù)美國人免受外國對手控制應(yīng)用法》（PAFACA），兩次延長字節(jié)跳動的剝離期限至2025年6月19日。此舉背后既有爭取年輕選民的政治考量（特朗普在TikTok上積累大量粉絲），也有推動美國公司收購以獲取經(jīng)濟(jì)利益的意圖。

    • 2. 中國的法律回應(yīng)與立場

  • 法律約束：中國《國家情報法》（2017年修訂）明確要求企業(yè)和公民配合國家情報工作，成為美國質(zhì)疑TikTok數(shù)據(jù)安全的核心依據(jù)。盡管字節(jié)跳動強(qiáng)調(diào)其全球業(yè)務(wù)獨(dú)立性，但美方認(rèn)為該法賦予中國對數(shù)據(jù)的潛在控制權(quán)。
  • 表態(tài)：中國外交部多次強(qiáng)調(diào)反對美國“泛化國家安全概念”，要求美方遵守市場原則，并指出任何涉及中國企業(yè)的交易需符合中國法律。例如，2025年4月，外交部發(fā)言人明確表示反對特朗普提出的“50%股權(quán)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓”要求，稱其違背市場規(guī)則。
  • 企業(yè)應(yīng)對：字節(jié)跳動在與美國的談判中堅持保留核心技術(shù)所有權(quán)（如算法），并拒絕微軟等公司收購其核心技術(shù)的提議。其聲明指出，任何協(xié)議需經(jīng)中國監(jiān)管部門批準(zhǔn)，暗示可能援引《出口管制法》限制算法出口。

    • 3. 技術(shù)民族主義的鏡像現(xiàn)象

  • 美國的“安全敘事”：特朗普以國家安全為由限制TikTok，但實際動機(jī)包含選舉利益（如爭取年輕選民）和經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義（推動美國企業(yè)控股）。美媒與政界通過“中國”塑造輿論，與中國的“防火墻”政策形成鏡像。
  • 中國的反制邏輯：中國通過法律與政策限制外資平臺（如Facebook、YouTube），同時以“數(shù)據(jù)主權(quán)”和“反制霸權(quán)”為由支持TikTok的合法抗?fàn)帯＿@種雙向技術(shù)割裂被學(xué)者稱為“數(shù)字鐵幕”的強(qiáng)化。

    • 4. 后續(xù)進(jìn)展與博弈焦點

  • 談判僵局：截至2025年5月，特朗普與字節(jié)跳動的談判仍聚焦于股權(quán)分配與算法控制權(quán)。美國要求成立由美資控股的合資公司，而中方堅持核心技術(shù)不可轉(zhuǎn)讓。
  • 法律挑戰(zhàn)：TikTok曾通過訴訟主張?zhí)乩势盏慕钸`憲（如剝奪財產(chǎn)權(quán)），但2025年1月最高法院維持了PAFACA的合憲性，迫使字節(jié)跳動進(jìn)入談判窗口。

    • 特朗普對TikTok的禁令既是國家安全議題的工具化，也是中美技術(shù)霸權(quán)競爭的縮影。中國通過法律反制與企業(yè)策略維護(hù)利益，而美國的政策搖擺則暴露了其安全敘事與經(jīng)濟(jì)利益之間的張力。雙方博弈的核心已超越單一應(yīng)用，成為數(shù)字時代規(guī)則制定權(quán)爭奪的典型案例。

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