一、中國出口管制政策的核心調(diào)整

1. 關鍵技術納入限制目錄

2020年8月，中國商務部與科技部修訂《中國禁止出口限制出口技術目錄》，新增“基于數(shù)據(jù)分析的個性化信息推送服務技術”和“人工智能交互界面技術”，這兩項技術正是TikTok算法的核心組成部分。此舉意味著任何涉及這些技術的出易需經(jīng)中國監(jiān)管部門批準，直接限制了字節(jié)跳動向境外實體轉讓TikTok核心技術的行為。

2. 2025年對美實體的強化管制

2025年1月，中國商務部發(fā)布公告，將28家美國軍工及科技企業(yè)（如通用動力、洛克希德·馬丁等）列入出口管制名單，禁止向其出口軍民兩用物項。雖未直接點名TikTok，但彰顯了中國在技術出口管制上的強硬立場。

二、對TikTok美國業(yè)務出售的直接影響

1. 技術剝離的法律障礙

根據(jù)中國法律，若字節(jié)跳動試圖出售TikTok美國業(yè)務，其核心算法技術無法合法轉移。即使美國買家（如甲骨文或黑石集團）提出收購，交易只能涉及運營資產(chǎn)，不含算法，導致收購價值大幅縮水。例如，甲骨文牽頭的聯(lián)合競購方案預估TikTok美國業(yè)務估值約400-500億美元，但若不含算法，實際估值可能不足200億美元。

2. 中美法律沖突

美國“不賣就禁”法案要求字節(jié)跳動剝離TikTok美國業(yè)務，而中國出口管制法實質(zhì)上禁止技術轉移，形成政策矛盾。美國法院雖裁定支持禁令，但中國商務部明確表示“任何交易需中方批準”，導致潛在買家面臨雙重合規(guī)風險。

三、TikTok的應對策略與博弈

1. 以退為進的商業(yè)布局

TikTok在2025年主動暫停美國服務，隨后恢復運營并與亞馬遜、沃爾瑪?shù)壬罨娚毯献鳎ㄟ^商業(yè)利益綁定增強其在美國市場的影響力，迫使美方權衡經(jīng)濟代價。

2. 法律與技術反制

TikTok援引美國憲法第一修正案起訴禁令，并強調(diào)其算法獨立于中國母公司。字節(jié)跳動依托中國市場規(guī)模（占其總收入77-79%），降低對美國市場的依賴，增強談判。

四、未來前景與挑戰(zhàn)

1. 延期可能性與交易困境

特朗普多次推遲禁令生效日期（最新延至2025年6月），但技術分割難題未解。即便美國接受“無算法出售”，重建推薦系統(tǒng)需數(shù)年時間，且用戶流失風險極高。

2. 中美技術冷戰(zhàn)深化

中國的出口管制調(diào)整不僅是保護TikTok，更是對美科技封鎖的反制。例如，限制半導體技術出口的案例表明，中國正通過系統(tǒng)性政策構建技術壁壘。

中國通過出口限制目錄調(diào)整，將TikTok核心技術納入國家安全框架，既保護了企業(yè)核心競爭力，也間接參與了全球科技主導權博弈。未來TikTok命運取決于中美能否在技術主權與經(jīng)濟利益間找到平衡點，而當前僵局可能延續(xù)至雙方達成階段性妥協(xié)。