TikTok國(guó)際版的歸屬問(wèn)題近年來(lái)因中美地緣政治博弈而備受關(guān)注。作為一款由中國(guó)企業(yè)字節(jié)跳動(dòng)開(kāi)發(fā)并運(yùn)營(yíng)的短視頻平臺(tái)，其在美國(guó)的業(yè)務(wù)既展現(xiàn)了全球化的商業(yè)成功，又深陷國(guó)家安全爭(zhēng)議的漩渦。這一矛盾背后，既涉及復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)和技術(shù)依賴性，也折射出數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際規(guī)則與主權(quán)利益的碰撞。

一、所有權(quán)與技術(shù)控制

從法律歸屬來(lái)看，TikTok國(guó)際版的核心資產(chǎn)仍隸屬于字節(jié)跳動(dòng)。作為注冊(cè)于開(kāi)曼群島的跨國(guó)企業(yè)，字節(jié)跳動(dòng)通過(guò)全資子公司TikTok Pte. Ltd.運(yùn)營(yíng)全球業(yè)務(wù)（02）。盡管美國(guó)版本由TikTok Inc.（注冊(cè)地加利福尼亞州卡爾弗城）具體運(yùn)營(yíng)，但其算法研發(fā)、數(shù)據(jù)管理仍與母公司存在深度關(guān)聯(lián)。2024年數(shù)據(jù)顯示，字節(jié)跳動(dòng)對(duì)TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)的直接持股比例約19.9%，通過(guò)投資者間接控制約三分之一股權(quán)。

技術(shù)控制權(quán)是爭(zhēng)議焦點(diǎn)。美國(guó)多次指責(zé)字節(jié)跳動(dòng)可能通過(guò)算法獲取用戶數(shù)據(jù)，但獨(dú)立研究表明，美國(guó)用戶數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于甲骨文公司的"得克薩斯計(jì)劃"服務(wù)器，理論上受美國(guó)法律監(jiān)管（0）。2025年司法部指控顯示，TikTok員工曾通過(guò)內(nèi)部協(xié)作工具Lark將部分敏感數(shù)據(jù)傳回中國(guó)（07），這削弱了其數(shù)據(jù)本地化承諾的可信度。

二、法律與政治博弈

美國(guó)對(duì)TikTok的監(jiān)管呈現(xiàn)立法與司法拉鋸戰(zhàn)。2024年《保護(hù)美國(guó)人免受外國(guó)對(duì)手控制應(yīng)用程序法案》要求字節(jié)跳動(dòng)在180天內(nèi)剝離美國(guó)業(yè)務(wù)，最高法院于2025年1月裁定該法案合憲（41）。但特朗普隨后推動(dòng)的"TikTok America"方案，允許字節(jié)跳動(dòng)保留19.9%股權(quán)并通過(guò)算法授權(quán)維持運(yùn)營(yíng)，試圖在國(guó)家安全與商業(yè)利益間尋求平衡。

這種政治轉(zhuǎn)向體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)考量。TikTok在美國(guó)擁有1.7億用戶，完全禁用的社會(huì)成本過(guò)高。據(jù)eMarketer統(tǒng)計(jì)，2025年其廣告收入預(yù)計(jì)突破180億美元，已成為數(shù)字營(yíng)銷生態(tài)的重要環(huán)節(jié)（6）。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)更看重其選戰(zhàn)價(jià)值，2024年總統(tǒng)選舉期間，TikTok幫助其獲得38%的18-29歲選民支持，遠(yuǎn)超傳統(tǒng)媒體效果（41）。

三、全球化與本土化張力

運(yùn)營(yíng)架構(gòu)的設(shè)計(jì)反映出跨國(guó)企業(yè)的妥協(xié)策略。TikTok在全球設(shè)立15個(gè)區(qū)域總部，洛杉磯負(fù)責(zé)北美運(yùn)營(yíng)，新加坡管理亞太業(yè)務(wù)，都柏林監(jiān)管歐洲數(shù)據(jù)（5）。這種分布式管理看似強(qiáng)化本土合規(guī)，但關(guān)鍵決策仍受北京總部影響。例如2023年周受資在國(guó)會(huì)聽(tīng)證時(shí)承認(rèn)，重大戰(zhàn)略調(diào)整需獲得字節(jié)跳動(dòng)董事會(huì)的批準(zhǔn)（02）。

商業(yè)生態(tài)的獨(dú)立性也在經(jīng)受考驗(yàn)。雖然TikTok美國(guó)組建了本地內(nèi)容審核團(tuán)隊(duì)，但其推薦算法仍依賴字節(jié)跳動(dòng)的核心技術(shù)。2025年擬成立的"NewCo"試圖通過(guò)IPO引入美國(guó)資本，但協(xié)議規(guī)定核心算法僅限授權(quán)使用，禁止技術(shù)轉(zhuǎn)讓（20）。這種"技術(shù)租借"模式引發(fā)質(zhì)疑，美國(guó)參議員盧比奧批評(píng)其為"數(shù)字化治外法權(quán)"。

四、未來(lái)發(fā)展與行業(yè)影響

TikTok的股權(quán)重組可能重塑全球社交媒體格局。Perplexity AI提出的合并方案設(shè)想美國(guó)持股50%，但無(wú)投票權(quán)（20），這種設(shè)計(jì)既滿足政治象征意義，又保留商業(yè)靈活性。若按每股189.9美元的回購(gòu)價(jià)計(jì)算，剝離后的TikTok美國(guó)估值可達(dá)3150億美元（36），超過(guò)Meta成為第二大社交平臺(tái)。

該案例為跨國(guó)科技企業(yè)提供重要啟示：地緣政治風(fēng)險(xiǎn)需要前置性管理，2020年字節(jié)跳動(dòng)未及時(shí)將國(guó)際業(yè)務(wù)徹底本土化，導(dǎo)致后期被動(dòng)；數(shù)據(jù)治理需超越物理存儲(chǔ)層面，建立透明的算法審計(jì)機(jī)制；企業(yè)應(yīng)發(fā)展多元股東結(jié)構(gòu)，如亞馬遜、黑石等機(jī)構(gòu)的競(jìng)購(gòu)提案顯示，引入戰(zhàn)略投資者能增強(qiáng)政治抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

總結(jié)而言，TikTok國(guó)際版的法律歸屬已超越單純的企業(yè)股權(quán)問(wèn)題，演變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型主權(quán)博弈。其最終形態(tài)可能開(kāi)創(chuàng)"技術(shù)主權(quán)共享"新模式：美國(guó)獲得數(shù)據(jù)和運(yùn)營(yíng)控制權(quán)，中國(guó)保留核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，第三方資本承擔(dān)價(jià)值轉(zhuǎn)化。這種混合治理架構(gòu)雖不完美，但為全球化與國(guó)家安全這對(duì)矛盾提供了漸進(jìn)式解決方案。未來(lái)研究可深入探討算法專利的國(guó)際法地位，以及跨國(guó)數(shù)字平臺(tái)的多邊監(jiān)管框架設(shè)計(jì)。