美國施壓下中國是否將介入TikTok收購交易引發(fā)國際關注
中國對于TikTok收購案的立場和介入方式已通過多項政策和外交表態(tài)明確體現(xiàn),以下結合最新動態(tài)和相關法規(guī)進行綜合分析:
一、介入的法律依據與政策手段
1. 技術出口管制
中國商務部與科技部在2020年調整的《中國禁止出口限制出口技術目錄》中,明確將“基于數(shù)據分析的個性化信息推送服務技術”納入限制出口范疇。這一條款直接針對TikTok的核心算法技術,使得任何涉及技術轉讓的收購必須經過中國審批。2025年,中國進一步強調,涉及中國企業(yè)的國際交易需符合國內法規(guī),尤其是關鍵技術出口的審查。
2. 國家安全審查
中國《國家安全法》和《數(shù)據安全法》規(guī)定,跨境數(shù)據流動和技術轉移需接受國家安全評估。TikTok作為全球用戶量龐大的社交媒體平臺,其數(shù)據管理及算法技術涉及國家安全利益,因此中方多次表態(tài)反對美國以“國家安全”為名的強制交易。
二、中美博弈中的立場
1. 明確反對強制交易
中國外交部多次指出,美國針對TikTok的措施超出了商業(yè)范疇,涉嫌違反市場經濟原則和國際規(guī)則。中方認為,企業(yè)運營應基于市場原則自主決定,而非受到政治脅迫。若涉及中國企業(yè),交易必須符合中國法律,尤其是技術出口和反壟斷審查。
2. 外交與法律反制
在中美談判中,中國通過外交渠道表明,若美國繼續(xù)施壓,中方將采取必要措施維護企業(yè)權益。例如,2025年特朗普提出以降低關稅換取TikTok交易的提議時,中方回應強調“開放、公平、公正和非歧視的營商環(huán)境”是前提。中國學者和官方文件指出,美國對TikTok的法律措施涉嫌違反《服務貿易總協(xié)定》(GATS)和國際投資法,可能引發(fā)國際訴訟。
三、實際操作中的介入可能性
1. 技術層面的直接干預
若字節(jié)跳動被迫出售TikTok美國業(yè)務,中國可能通過技術出口限制阻止其核心算法轉讓。例如,2025年談判中,甲骨文提出的“算法租賃”方案因涉及技術控制權問題,遭到中方反對。中國商務部曾明確表示,未經批準的技術出口將構成違法。
2. 資本市場與股權結構影響
根據中國法規(guī),涉及跨境并購需通過反壟斷審查和國家安全審查。當前字節(jié)跳動的外資股東(如泛大西洋投資、紅杉資本)若參與剝離TikTok的交易,需符合中國對海外投資的監(jiān)管框架。中國可能通過國有企業(yè)或主權基金介入股權談判,確保中方對核心資產的控制權。
四、未來走向研判
盡管美國多次推遲TikTok禁令(最新期限為2025年6月19日),但中美雙方在關鍵技術歸屬、數(shù)據主權和補償機制等問題上仍存在分歧。字節(jié)跳動聲明稱“未與美達成協(xié)議”,而中國外交部強調“維護企業(yè)合法權益”是底線。
綜合分析,中國必然會介入TikTok收購案,具體方式可能包括:
TikTok收購案已超出商業(yè)范疇,成為中美戰(zhàn)略競爭的一部分。中國將通過法律審查、技術管制和外交反制等多重手段介入,確保國家利益和企業(yè)合法權益不受侵害。未來談判結果將取決于雙方在關稅、技術主權和國際規(guī)則等領域的博弈妥協(xié)。
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