多國(guó)對(duì)中國(guó)普惠制“畢業(yè)”及相關(guān)情況

根據(jù)海關(guān)總署最新公告，依據(jù)《中華人民共和國(guó)普遍優(yōu)惠制原產(chǎn)地證明書(shū)簽證管理辦法》，海關(guān)總署決定，自2025年12月1日起，對(duì)輸往歐盟成員國(guó)、英國(guó)、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等不再給予中國(guó)普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇國(guó)家的貨物，海關(guān)不再簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)。

近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易地位逐步提升，不少國(guó)家和地區(qū)宣布對(duì)中國(guó)普惠制“畢業(yè)”。比如，根據(jù)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)通報(bào)，自2025年10月12日起，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟取消給予中國(guó)輸聯(lián)盟貨物普惠制待遇，我國(guó)海關(guān)自同日起，不再對(duì)出口俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)。曾經(jīng)，聯(lián)盟給予中國(guó)出口的部分產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠，如肉及肉產(chǎn)品、魚(yú)、蔬菜、水果、部分原材料商品和初級(jí)加工產(chǎn)品，在其關(guān)稅稅率的基礎(chǔ)上，免除25%的進(jìn)口關(guān)稅。

日本早在2023年4月1日起就不再給予中國(guó)輸日貨物普惠制關(guān)稅優(yōu)惠。自該日起，我國(guó)海關(guān)不再對(duì)輸日貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)及相關(guān)日本進(jìn)料加工證書(shū)。這使得我國(guó)出口日本的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品面臨平均3%的關(guān)稅成本增長(zhǎng)，一定程度上削弱了我國(guó)出口產(chǎn)品在日本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

在這里給大家科普一下，普惠制優(yōu)惠關(guān)稅是發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)出口的制成品和半制成品（含某些初級(jí)產(chǎn)品）的一種普遍、非歧視性、非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅，是在最惠國(guó)關(guān)稅基礎(chǔ)上進(jìn)一步減免的特殊關(guān)稅，有助于發(fā)展中國(guó)家提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)其工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)的平均關(guān)稅減免幅度在6%左右。

值得注意的是，在中國(guó)普惠制“畢業(yè)”的同時(shí)，部分國(guó)家和地區(qū)仍對(duì)越南、印尼、孟加拉國(guó)、柬埔寨等國(guó)家保持普惠制待遇，這使我國(guó)部分勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。不過(guò)，我國(guó)也在積極應(yīng)對(duì)，加快了擴(kuò)建自貿(mào)區(qū)“朋友圈”的步伐。

2002年，中國(guó)和東盟達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定，開(kāi)啟了我國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定事業(yè)的新征程。截至目前，我國(guó)已達(dá)成19個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了這些協(xié)定，自貿(mào)伙伴遍布亞洲、歐洲、拉丁美洲、大洋洲和非洲。出口到這些國(guó)家的外貿(mào)人，務(wù)必收藏“中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)”，以了解享惠具體情況。

這里有個(gè)好消息要告訴大家，自2025年11月10日起，出口到巴基斯坦可以簽發(fā)自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)地證書(shū)了。近日，海關(guān)總署通報(bào)巴基斯坦相關(guān)部門已接受中國(guó)貿(mào)促會(huì)提交的中國(guó) - 巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地簽證備案材料。在完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，中國(guó)貿(mào)促會(huì)于2025年11月10日起在全系統(tǒng)啟動(dòng)中巴協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)簽發(fā)工作，這標(biāo)志著貿(mào)促系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全口徑簽發(fā)我國(guó)各類自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)。通過(guò)申請(qǐng)中國(guó) - 巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)，出口巴基斯坦的產(chǎn)品在巴方進(jìn)口時(shí)可享受不同程度的關(guān)稅減免：巴方對(duì)45%的稅目已實(shí)施零關(guān)稅，對(duì)30%的稅目將在未來(lái)5年至13年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，在2026年1月1日實(shí)現(xiàn)對(duì)5%的稅目實(shí)施20%的部分降稅。貿(mào)促會(huì)中巴協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)采用全面電子化簽發(fā)，提供證書(shū)自主打印服務(wù)。廣大企業(yè)可通過(guò)貿(mào)促會(huì)網(wǎng)上簽證系統(tǒng)或國(guó)際貿(mào)易單一窗口免費(fèi)申領(lǐng)中巴協(xié)定項(xiàng)下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)。

另一方面，如果出口享惠受阻，現(xiàn)在“單一窗口”上線了享惠受阻協(xié)調(diào)申請(qǐng)系統(tǒng)。該系統(tǒng)適用于海關(guān)對(duì)從事原產(chǎn)地證業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行享惠受阻協(xié)調(diào)方面的管理，包括享惠受阻協(xié)調(diào)申請(qǐng)、享惠受阻協(xié)調(diào)查詢功能模塊，以滿足企業(yè)在優(yōu)惠貿(mào)易項(xiàng)下出口發(fā)生享惠受阻時(shí)在線提交享惠受阻申請(qǐng)，向海關(guān)申請(qǐng)通關(guān)協(xié)調(diào)的相關(guān)業(yè)務(wù)需求。

最后，希望RCEP也能盡快落地實(shí)施，讓我們跨境&外貿(mào)人享受到更多優(yōu)惠?。ㄐ侣剚?lái)源：焦點(diǎn)視界公眾號(hào)）

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