跨境電子商務(wù)零售業(yè)政策解讀

跨境電子商務(wù)作為國際貿(mào)易的新興形態(tài)，它借助電子技術(shù)和貨運(yùn)手段，將傳統(tǒng)國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，核心是商務(wù)，把傳統(tǒng)銷售購物渠道轉(zhuǎn)移至互聯(lián)網(wǎng)，打破國家和地區(qū)間的有形與無形壁壘，憑借減少中間環(huán)節(jié)、節(jié)約成本等優(yōu)勢，在全球范圍內(nèi)迅速崛起。

近年來，為推動跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管健康發(fā)展，我國陸續(xù)出臺了多項(xiàng)新政策。比如2022年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的意見》，就明確提出要大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，以促進(jìn)零售進(jìn)口監(jiān)管健康發(fā)展，豐富產(chǎn)品供給，同時復(fù)制推廣服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提升服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平。

以下是我國跨境電子商務(wù)零售業(yè)相關(guān)新政策的具體情況：|推出日期|發(fā)布部門|新交易名稱|主要內(nèi)容|| ---- | ---- | ---- | ---- ||2019年1月|國務(wù)院|國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見|支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)綜合保稅區(qū)內(nèi)綜合應(yīng)用跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口新政||2019年8月|國務(wù)院辦公廳|國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)流通發(fā)展促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見|結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢，擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市范圍，順應(yīng)商品消費(fèi)升級趨勢，適時調(diào)整擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口清單||2019年11月|中共中央、國務(wù)院|關(guān)于加快貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見|建立跨境電商零售進(jìn)出口管理模式，優(yōu)化通關(guān)流程，構(gòu)建全口徑海關(guān)統(tǒng)計(jì)體系||2020年11月|國務(wù)院辦公廳|國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見|擴(kuò)大跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)，推動跨境電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)對企業(yè)（B2B）業(yè)務(wù)發(fā)展||2021年4月|國務(wù)院辦公廳|國務(wù)院辦公廳關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！钡囊庖妡繼續(xù)擴(kuò)大跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)城市范圍，調(diào)整擴(kuò)大跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口清單||2021年7月|國務(wù)院辦公廳|國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的意見|優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單，逐步開展跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)工作。引導(dǎo)企業(yè)用好跨境電商零售出口增值稅、消費(fèi)稅免征新政和所得稅核銷辦法||2021年9月|國務(wù)院|自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施|允許符合條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展部分藥品、醫(yī)療器械跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口業(yè)務(wù)||2022年1月|國務(wù)院辦公廳|國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)工作的意見|進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口清單，擴(kuò)大進(jìn)口品類，更好滿足多元化消費(fèi)需求||2022年1月|國務(wù)院辦公廳|國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的意見|推動跨境電商零售進(jìn)口規(guī)范健康發(fā)展，豐富產(chǎn)品供給。復(fù)制推廣服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提升服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平|來源：中國跨境電商零售行業(yè)發(fā)展趨勢分析及投資前景監(jiān)管報告（2023 - 2030）我國各省市也積極響應(yīng)國家新政規(guī)劃，對本地跨境電商零售行業(yè)發(fā)展制定了具體規(guī)劃，以支持地方跨境電商穩(wěn)定發(fā)展。像《貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施》就提出，爭取開展部分藥品和醫(yī)療器械跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)，支持舉辦部分藥品跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口完善廣州自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境電商零售進(jìn)口部分藥品醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管、全鏈條追溯、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等機(jī)制。|省|推出日期|新交易名稱|主要內(nèi)容|| ---- | ---- | ---- | ---- ||湖北省|2022年2月|廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快推進(jìn)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施|爭取開展部分藥品醫(yī)療器械跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)，支持廣州自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立部分藥品醫(yī)療器械跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口業(yè)務(wù)，完善部分藥品和醫(yī)療器械跨境電商零售進(jìn)口器械質(zhì)量監(jiān)管、全鏈條溯源、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等機(jī)制||湖北省|2023年3月|中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2.0版建設(shè)實(shí)施方案|推進(jìn)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)工作。出臺專項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)跨境電商企業(yè)、平臺與房地產(chǎn)企業(yè)合作，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模||貴州苗族自治區(qū)|2021年12月|促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展實(shí)施方案|用好跨境電商零售進(jìn)口商品清單，方便進(jìn)出口退件管理。積極爭取在廣東舉辦進(jìn)口藥品跨境電商零售試點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)用好跨境電商零售出口增值稅、消費(fèi)稅免征新政和所得稅核銷辦法||廣州市|2021年11月|廣州市人民政府關(guān)于支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見|進(jìn)一步拓展跨境電商、融資租賃等業(yè)態(tài)發(fā)展，依法依規(guī)用好跨境電商零售進(jìn)口新政，積極努力擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口品類。通過跨境電商進(jìn)口醫(yī)藥產(chǎn)品||廣州市|2022年1月|廣州市“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃|鼓勵設(shè)立跨境電商進(jìn)口展示中心，探索“跨境電商進(jìn)口展示 + 快速配送”、“一般貿(mào)易進(jìn)口、免稅商品、保稅商品同店經(jīng)營、一次性結(jié)算、退運(yùn)便捷“”進(jìn)口試點(diǎn)||青海省|2022年5月|青海省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)我省內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的實(shí)施意見|推動跨境電商零售進(jìn)口規(guī)范健康發(fā)展，豐富產(chǎn)品供給||青海省|2022年10月|關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提高市場主體制度性交易成本的若干措施|優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口流程，探索發(fā)展“網(wǎng)購保稅 + 線下自提”、“網(wǎng)購保稅 + 前店后倉”等模式，擴(kuò)大跨境電商規(guī)模電子商務(wù)零售進(jìn)口|來源：中國跨境電商零售行業(yè)發(fā)展趨勢分析及投資前景監(jiān)管報告（2023 - 2030）觀眼天下?專注行業(yè)分析11年，專業(yè)提供各行業(yè)現(xiàn)狀分析、競爭分析、前景研判、趨勢展望、戰(zhàn)略建議等研究報告。關(guān)于該行業(yè)的更多研究，請參閱《中國跨境電子商務(wù)零售行業(yè)發(fā)展趨勢分析及投資前景監(jiān)管報告（2023 - 2030年）》。從這些政策可以看出，我國對跨境電商零售業(yè)的支持力度不斷加大，各省市也在積極探索適合本地的發(fā)展模式，未來跨境電商零售業(yè)有望迎來更廣闊的發(fā)展空間。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步，跨境電商的交易模式和服務(wù)質(zhì)量也將持續(xù)提升，為消費(fèi)者帶來更多便利和優(yōu)質(zhì)的購物體驗(yàn)。同時，這也將進(jìn)一步推動我國對外貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展，提升我國在全球貿(mào)易中的競爭力。