央行發(fā)布穩(wěn)外貿(mào)細(xì)則

2025年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，要求11個部門分工落實16條“穩(wěn)外貿(mào)”舉措。繼海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等部門落地細(xì)則后，中國人民銀行（央行）也于6月11日發(fā)布了11條穩(wěn)外貿(mào)細(xì)則。

央行作為人民幣匯率的主管部門，表態(tài)要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，并鼓勵豐富匯率避險工具。央行將繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機制，加大市場決定匯率的力度，促進國際收支平衡。依據(jù)外匯市場發(fā)育狀況和經(jīng)濟金融形勢，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，進一步發(fā)揮市場決定匯率的作用，完善以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度，繼續(xù)推動人民幣對其他貨幣直接交易市場發(fā)展。據(jù)相關(guān)新聞報道，2024年持續(xù)升值的人民幣匯率曾讓出口企業(yè)面臨困境，而自2025年2月起人民幣匯率進入貶值通道，這被視為2025年4月和5月出口同比增速由負(fù)轉(zhuǎn)正的重要因素。

值得注意的是，幫助外貿(mào)企業(yè)拓寬融資渠道在央行穩(wěn)外貿(mào)舉措中居首位。央行提出進一步擴大出口信用保險保單融資，靈活運用多種貸款方式，加強對有訂單、有效益的進出口企業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的信貸支持，促進小微企業(yè)出口。同時，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，推動多種創(chuàng)新相互配合，拓寬進出口企業(yè)融資渠道，包括中小企業(yè)。

原本只在少數(shù)地方和范圍試點的跨境人民幣業(yè)務(wù)也得到進一步放開。央行提出，銀行業(yè)金融機構(gòu)可為個人開展的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易跨境人民幣業(yè)務(wù)提供結(jié)算服務(wù)。在“了解你的客戶”、“了解你的業(yè)務(wù)”、“盡職審查”三原則的基礎(chǔ)上，銀行業(yè)金融機構(gòu)可憑個人有效身份證件或者工商營業(yè)執(zhí)照直接為客戶辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，必要時可要求客戶提交相關(guān)業(yè)務(wù)憑證。這意味著個人在辦理國際貿(mào)易時，可選擇人民幣作為結(jié)算貨幣，從而避免匯率風(fēng)險，減少匯兌成本支出，使操作流程更加簡便。此前，個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)僅在少數(shù)地區(qū)試點。2012年12月起，浙江義烏、廣西東興重點開發(fā)開放試驗區(qū)等先后成為個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算區(qū)域。此外，中國國務(wù)院還賦予江蘇昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)個人跨境人民幣業(yè)務(wù)試點，涵蓋個人經(jīng)常項下與個人對外直接投資，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)也于2025年2月獲準(zhǔn)開展個人辦理經(jīng)常項下跨境人民幣結(jié)算。

在央行的穩(wěn)外貿(mào)舉措中，還著重提出要充分發(fā)揮政策性金融對外貿(mào)的支持作用。鼓勵中國進出口銀行增加優(yōu)惠出口買方信貸和優(yōu)惠貸款投放，簡化優(yōu)買、優(yōu)貸項目和資金審批程序，加大對企業(yè)“走出去”特別是中小企業(yè)進出口信貸的支持力度。

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